BULGU: Taşınmaz Cins Tashihinin Yapılmaması Dolayısıyla İhale ile Kiraya Verilmesi Gereken İşyerlerinin Ecrimisil ile Kullandırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mevcut kullanım şekli işyeri olan ve tapu kayıtlarında arsa olarak gösterilen taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması nedeniyle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre işyeri olarak kiraya verilemeyerek ecrimisil ile kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı […]
BULGU: Kurum Taşınmazlarının Tespit ve Muhasebe Sistemine Kayıt İşlemlerinin Birbiriyle Tutarlı ve Tam Olarak Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye’nin tapuda kayıtlı 6107 taşınmazın Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak kayıtlarının tam yapılmadığı; dolayısıyla Taşınmaz Formları ve İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında tutarlılığın sağlanmadığı görülmüştür. Kamu […]
BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumun 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabının alacağında yer alan tutarın gerçeği yansıtmadığı ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar […]
BULGU: Büyükşehir Belediye Meclisi Toplantılarına Katılamayan Meclis Üyelerinin Yerine Vekaleten Görevli Kişilerin Katılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Erzurum Büyükşehir Belediye Meclisi toplantılarına katılamayan bazı üyelerin yerine vekaleten başka bir kişinin katıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediye meclisi” başlıklı 12’nci maddesine göre, büyükşehir belediye meclisi büyükşehir belediyesinin karar organıdır […]
BULGU: Servis Çalışma Hakkının İhalesiz Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeden izin alınarak çalışan servislere çalışma hakkının ihale yapılmadan verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (p) fıkrasında, ” Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi […]
BULGU: Tek Seferde İhale ile Temin Edilebilecek Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı mal ve hizmet alımları, belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek, doğrudan temin yöntemiyle yapılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde özetle; idareler, bu Kanuna göre yapılacak […]
BULGU: Yapım İşlerinde All Risk Sigorta Poliçelerinin Yapım İşleri Genel 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Şartnamesine Uygun Olmaması Belediye tarafından ihale edilen yapım işlerinde all risk sigortalarının Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci fıkrası “Yüklenici, işyerindeki her […]
BULGU: Kurumun Mülkiyetindeki Bazı Yapıların Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurumun mülkiyetinde bulunan bazı yapıların yapı kullanma izin belgelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 5’inci maddesinde yapı; “Karada ve suda, daimi veya muvakkat, resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların ilave, […]
BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten işletmelerin bulunduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya […]
BULGU: Dolmuş Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan (taksi) dolmuş plakalarının il/ilçe trafik komisyon kararlarıyla süre belirtilmeksizin bu hakka sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve […]
BULGU: Zamanaşımı Süreleri Dolmuş İhale Teminatlarının Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir Büyükşehir Belediyesi 2021 yılsonu itibariyle muhasebe kayıtlarında yapılan incelemede, Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında kayıtlı olup zamanaşımı süreleri dolan geçici ve kesin teminatlar olduğu tespit edilmiştir. “330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”na ilişkin olarak Mahalli İdareler Bütçe […]
BULGU: Stadyum Tesis Hizmetlerinden Herhangi Bir Ücret Talep Edilmemesi ve Tesisler İçin İdare Bütçesinden Harcama Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Gençlik ve Spor Bakanlığından 10 yıllığına kiralanan Bolu Atatürk Stadyum Kompleksinin Belediye Meclisince hiçbir ücret tarifesi belirlemeden kullanıcılara verildiği, buradan herhangi bir gelir elde etmediği halde tüm giderlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı […]
BULGU: Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurumda, 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulması gereken fon hesabının bulunmadığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve KDV Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Taksitle Ödeme, Satış Bedelinden Pay Verilmesi, Belediyelere Devir” […]
BULGU: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai müeyyideler, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri ve […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazların Mevzuatta Öngörülmediği Halde Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait olan taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulü ile kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare […]
