ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi AYKOME Uygulama Yönetmeliği’ne göre ruhsat ve harç bedelleri belirlenmiştir. Ancak İZSU’nun faaliyetleri, 2560 sayılı İSKİ Kanunu gereği her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulmuştur. İzmir sınırları içerisinde kazı yapan özel ve tüzel kişilerce bu bedeller Büyükşehir Belediyesine ödenmektedir. Yapılan incelemeler neticesinde İZSU’nun kendi imkanları ile yaptığı başvurularda harç bedelinin tahakkuk […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir bağlı idarede gelir tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit etmiştir. İdarenin 2021 yılı toplam net bütçe geliri 346.807.349,32 TL’dir ve su hizmetlerine ilişkin toplanamayan gelirler 159.681.726,92 TL tutarındadır. Tahakkuku yapılan su ve atıksu gelirlerinin tahsilat oranları %58,67 seviyesindedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre idare gelirlerini takip ve […]
ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının hesabın çalışma prensibine uygun olarak yönetilmediği tespit edilmiştir. Yapım süren maddi duran varlıkların, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihten itibaren ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiği Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde hüküm altına alınmıştır. Ancak, yapılan denetim sırasında Kurum bünyesinde yapımı devam eden ya da […]
ÖZET: Gebze ve Başiskele ilçelerinde yapım işlerine ait sözleşme dosyalarının incelenmesi sırasında, yapım işini yürüten firmaların alt yüklenici listesini idarenin onayına sunmadan alt yüklenici çalıştırdıkları görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 15’inci maddesinde, ihale aşamasında veya işin yürütülmesi sırasında alt yüklenicilere yaptırılacak olan işler için idareden onay alınmadan alt yüklenicinin çalıştırılmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare ile yüklenici arasında […]
ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesi neticesinde, bilgisayar yazılım ve lisans alımlarının bir kısmının 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edildi. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde haklar hesabına ilişkin hükümler yer almaktadır. Yapılan inceleme sonucunda, toplam 686.590,60 TL maliyet değerindeki bilgisayar yazılımı alımlarının izlenmesi ve yıl […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda; MARSU’nun 2021 yılı mali tablolarının incelenmesi sırasında idarenin diğer belediyeler adına tahsil ettiği çevre temizlik vergilerinin (ÇTV) izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 948 Başka Birimler Adına İzlenen Alacaklar Hesabının niteliğini düzenleyen maddeleri gereğince, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği ÇTV ile gecikme zammının ödeneceği güne kadar izlenmesi gerekir. […]
ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir bağlı idarede bütçe gelirleri hesabının hatalı kullanılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 800’nci maddesinde belirtildiği üzere bütçe hesapları, idarenin nakden veya mahsuben tahsilatları için kullanılırken ayni bağış ve yardımların değerleri üzerinden Gelirler Hesabına alacak kaydedilir. İdareden 1.333.364,64 TL değerinde taşıt ve jeneratör hibe edildiği, […]
ÖZET: İdare tarafından 2019-2021 döneminde toplam 1.056.625,75 TL tutarında asgari ücret destek primi kesintisi yapılmış ve bu tutarlar 333 Emanetler Hesabında bekletilmiştir. İdareye verdiği cevapta; 2016-2018 döneminde hazine veya işsizlik sigortası fonu tarafından karşılanan asgari ücret destek primlerinin, ilgili hazine hesaplarına aktarılmasının planlandığı ancak, 2019-2020 ve 2021 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin işsizlik sigortası […]
ÖZET: Sayıştay denetiminde, idarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından cins tashihi yapılmayan dört adet taşınmaz bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihinin tanımlandığı ve aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde taşınmazların cins tashihi yapılması gerektiğinden bahsedilmektedir. Denetim sonuçlarına göre, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilerek cins […]
ÖZET: İdarenin yüklenicilerden alınan teminat tutarlarının doğru hesaba kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320’inci maddesinde, alınacak depozito ve teminatların izlenmesi için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak bu hesaba kayıtlı tutarlardan vadesi bir yılın altına düşenler 330 Alınan Depozito ve Teminatlar hesabına aktarılacaktır. İdarenin ihalelere ilişkin kesin […]
ÖZET: Kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan taşınmazlara ilişkin Tapu Tescil işlemlerinin takibi ve uygulanması gerektiği belirtilmektedir. 2644 sayılı Tapu Kanunu’nu’nun 1’inci maddesinde gayrimenkullerin tescili ile ilgili düzenlemeler bulunurken, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nu’nun 1’inci maddesinde idare adına taşınmaz malın ve irtifak hakkının tescilinin düzenlendiği belirtilmektedir. Geçici 6’ncı maddede fiilen kamu hizmetine ayrılan ve […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde borç stokunun yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (f) bendi göre, belediyelerin borçlanma limitinin hesaplanmasına dahil edilmesi ve Bütçe Kanunu’nun 13’üncü maddesindeki hükmün uygulanması sonucunda bu sınıra uyma şartı aranmaktadır. İdarenin 2021 yılı için borçlanabileceği miktarın tespitinde, en son kesinleşmiş bütçe […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, bu çerçevede […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ihalelerde vergi ve sosyal güvenlik prim borcu sorgulamasının ihale tarihine göre yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin ilgili fıkralarında, kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklilerin, bu borçların bulunmadığını gösteren belgeleri, sözleşme imzalanmadan önce […]
ÖZET: Bakanlığa yapılan şartlı bağışların etkin bir şekilde izlenememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Bağışların, belirlenen şartlara uygun olarak kullanılmasını sağlayacak şeffaf ve hesap verebilir bir sistemin eksikliği, zaman zaman bu bağışların amacına uygun olmayan şekillerde değerlendirilmesine yol açmıştır. Özellikle Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü’ne (SHÇEK) […]
