Belediyelerin mal satışı yapılması durumunda muhasebeleştirilme işlemlerinin nasıl yapılacağı (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları  Ankara Büyükşehir Belediyesinde, asfalt satışlarından elde edilen gelirlere ilişkin kayıtların, yol harcamalarına katılım payına ait ekonomik kod kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.  Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ‘Faaliyet sonuçları tablosu’ başlıklı 135’inci maddesinde; faaliyet sonuçları tablosunun, kamu idaresinin bir faaliyet döneminde elde ettiği gelirleri, yaptığı giderleri, mali ve mali olmayan varlıkların yönetimi […]

→

İhtiyaç Duyulan Araç Temini İşinin Yapım İşleri Kapsamına Dâhil Edilip Edilemeyeceği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2019 yılında ihale edilen veya 2019 yılında devam eden yapım işlerinde, her iş için bir,  iki veya üç araç temininin ihale kapsamında dahil edildiği görülmüştür.  Kocaeli Büyükşehir Belediyesince ihale edilen yapım işlerinin teknik şartnamelerinde;  “Yüklenici, Yapı denetim görevlisinin kullanımı için yer teslimini takip eden 2 hafta içerisinde adet binek tipi […]

→

İhaleye Katılan İsteklilerden İhale İştirak Teminatı Alınmasının Mümkün Olup Olmadığı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2886 sayılı Kanun’a tabi gerçekleştirilen ihalelerde ihaleye iştirak edenlerden ihale iştirak teminatı alınmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 25’inci maddesinde; “İsteklilerden, ihale konusu olan işin tahmin edilen bedelinin % 3’ü oranında geçici teminat alınır.” “Kesin teminat” başlıklı 54’üncü maddesinde;  “Taahhüdün, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine […]

→

Hizmet Alımlarında İşin Süresinin Uzatılması Suretiyle İş Artışı Yapılması Hangi Durumlarda Mümkün Olmayacaktır (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bursa İli Nilüfer Belediyesi Sınırları İçeresinde Kalan Park ve Yeşil Alanların 28 Ay Süresince Bitkilendirilmesi ve Bakım Hizmet Alım İşinde 09.06.2017-09.10.2019 tarihleri arasında yüklenme yapılmış olmasına rağmen söz konusu hizmetin yılsonuna kadar aynı firmadan aynı sözleşme kapsamında tedarik edilmeye devam edildiği görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak 4735 sayılı Kamu İhale […]

→

Bedelsiz Devredilen Taşınmazlar İçin Tapuya Konulması Gereken Şerhlere İlişkin (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından bedelsiz devredilen taşınmazlar için mevzuat gereğince amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulması gerekirken bu hususa riayet edilmediği tespit edilmiştir.  5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu idarelerinin, ihtiyaç fazlası taşınırları ile görmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinde kullanılacağına […]

→

Yap İşlet Devret Kapsamında Yaptırılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarının Nasıl Yapılacağı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından Yap İşlet Devret sözleşmeleri çerçevesinde yaptırılan üç adet maddi duran varlığın 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Muhasebat Genel Müdürlüğünün 45 sıra numarasıyla yayımladığı “Kamu Özel İşbirliği Uygulamalarının Muhasebe İşlemleri” başlıklı Tebliğ hükümleri gereğince, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu maddi duran […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında, iş kalemlerine ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının en az ne kadar olması gerektiği (KİK)

Toplantı No : 2019/054 Gündem No : 55 Karar Tarihi : 11.12.2019 Karar No : 2019/UY.I-1645 BAŞVURU SAHİBİ: Kırtur Tur. İnş. Taah. Elekt. San. ve Tic. Ltd. Şti.,   VEKİLİ: Av.Faruk KÜÇÜK,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/439389 İhale Kayıt Numaralı “Niğde-Pozantı Otoyolu ve Tünelleri Elektrik, Elektronik ve Elektromekanik Sistemlerinin Onarılması ve Yenilenmesi” […]

→

İhale tarihi itibarıyla kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ( SGK ) veya kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/054 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 11.12.2019 Karar No : 2019/UH.II-1622 BAŞVURU SAHİBİ: Varan Hünkar Gıda Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Fatsa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/239401 İhale Kayıt Numaralı “2019/2020 Eğitim ve Öğretim Yılında Fatsa İlçesinde Taşıma Kapsamında Bulunan 1596 İlkokul/Ortaokul Öğrencisine 175 İş Günü Malzeme Dahil Öğle Yemeği […]

→

Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Kullanım Usulüne İlişkin (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin mali tablolarında 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ve 222- Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı, borcunda herhangi bir bakiye olmamasına rağmen söz konusu hesaplar muhasebe tekniğine aykırı bir şekilde yıl içi işlemlerde alacaklı çalıştırılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’na ilişkin  “Hesabın […]

→

Belediye Şirketlerinin Belediyelere Hibe Gerçekleştirmesinde Dikkate Edilecek Hususlara İlişkin (Sayıştay)

ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Keçiören Belediyesi’nin, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı olarak, belediye şirketi aracılığıyla hibe edilen 1968 cc motor hacmine sahip yabancı menşeli bir makam aracı edinmesini incelemiştir. Mevzuat gereği belediyelerin yalnızca belirli niteliklere sahip araçları alabileceği belirtilmiş, bu durumun usul ve esaslara uygun olmadığı vurgulanmıştır.  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mevzuat […]

→

Konuk kiralanarak lojman olarak tahsis edilebilmesi için izlenilmesi gereken usulün ne olacağı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Lojman kiralanması için yasal zemin oluşturulmadan konut kiralanmış ve belediye başkanına tahsis edilmiştir. Kamu Konutları Kanunu’nun kapsam başlıklı 2’nci maddesinde; “Bu Kanun; Genel bütçeye giren daireler, katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri, belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, İktisadi devlet teşekkülleri, kamu […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında İhaleye Esas Alınan “Tahmin Edilen Bedelin” Nasıl Belirlenmesi Gerektiği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Düzce belediyesine ait taşınmazların kiralanması ihalesinde tahmin edilen bedelin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “Tahmin edilen bedelin tespiti” başlıklı 9’ncu maddesine göre; tahmin edilen bedel, idarelerce tespit edilir veya ettirilir. İşin özelliğine göre gerektiğinde bu bedel veya bu bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar belediye, ticaret odası, sanayi […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan giderlerin; 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine, doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddesinde 258Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliği ve işleyişi düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik’in 204’üncü maddesine göre; “Bu hesap, yapımı süren maddi […]

→

Kiralama İhalelerinde Üzerine İhale Bırakılan İsteklilerin Sözleşme Yapmamaları Durumunda, Yasaklı Yapılıp Yapılmayacakları (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınmaz kiralama ihalelerinde üzerine ihale bırakılan bazı isteklilerin sözleşme imzalamamalarına rağmen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun (DİK) 84’üncü maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklanmadıkları görülmüştür.  DİK’in 57’nci maddesinde sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhidin bu zorunluluğa uymadığı takdirde geçici teminatının gelir kaydedileceği, 84’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise üzerine ihale bırakıldığı halde […]

→

Mal Alımlarında Muayene Kabul Komisyonlarının Nasıl Oluşturulması Gerektiği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere yıl içinde ihalesi yapılan gıda ve temizlik malzemesi alımlarına ilişkin görevlendirilen muayene kabul komisyonu üyelerinin yetkin kişilerden oluşturulmaması nedeniyle malların kabulünde ihale dökümanında belirtilen ürün kriterlerine yeterince dikkat edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci […]

→