2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tramvayların bakım onarım işleri 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre istisnaya tabi işlemler kapsamında olmasına rağmen bu işlemler için KDV hesaplandığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; “Aşağıdaki teslim ve hizmetler vergiden müstesnadır. a) (Değişik : 25/5/1995 – 4108/33 md.) Faaliyetleri kısmen veya tamamen deniz, hava […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 375 sayılı KHK’nın geçici 24’üncü maddesi uyarınca idarelerce sürekli işçi statüsüne geçirilen işçilere yapılan ulaşım yardımının artırılarak verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın geçici 24’üncü maddesinde; “Şirketlerde işçi statüsüne geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ESTRAM A.Ş.’nin bünyesinde çalışan personele yapılan yol yardımının daha pahalı olan kart dağıtım usulü ile yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket uhdesinde istihdam olunan personelden eşleri menfaat karşılığı çalışan ya da sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan bir kısım personel için asgari geçim indirim oranının hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun asgari geçim indirimi hususunu düzenleyen 32’nci maddesine göre, asgari ücretin yılbaşındaki yıllık brüt tutarının; çalışan personelin kendisi […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Dövize endeksli olarak gerçekleştirilen bazı mal alımlarında fatura tarihindeki dövizin TL’ye çevrilmesi konusunda kurun yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Türkçe tutma ve Türk Parası kullanma zorunluluğu” başlıklı 215’inci maddesinde; “1. Bu Kanuna göre tutulacak defter ve kayıtların Türkçe tutulması zorunludur. Ancak, Türkçe kayıtlar bulunmak kaydıyla defterlerde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ESTRAM A.Ş. tarafından yapılan bazı araç kiralama hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesi kapsamında değerlendirilmek suretiyle ihale yapılmaksızın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ve söz konusu araçların EBB’nin muhtelif birimlerine tahsis edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde, belediyelerin sermayesinin %50’sinden fazlasına sahip olduğu şirketler […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Gelir tablosunu oluşturan 600 Yurtiçi Satışlar Hesabı ile 622 Satılan Hizmet Maliyeti Hesabının hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. 26.12.1992 tarih ve 21447 sayılı Resmi Gazete (1. Mükerrer)’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin “I. Muhasebenin Temel Kavramları” başlıklı bölümünde “tam açıklama kavramı”; Mali tabloların bu tablolardan yararlanacak kişi […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale mevzuatında yer alan limitlerin altında kalmak amacıyla bazı mal alımlarının, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği görülmüştür. Şirket mal alımlarında 4734 sayılı Kanun’un alım usullerine tabidir. Fakat 4734 sayılı Kanun’un “Eşik değerler ve parasal limitlerin güncellenmesi” başlıklı 67’nci maddesine istinaden her yıl Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Ihale Tebliği […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bursa Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile karayolları üzerindeki otopark alanları 5216 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesi uyarınca BURBAK (Bursa Otopark İşletmeciliği Turizm Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi)’a devredilmiştir. Otopark işletme faaliyeti yürüten BURBAK 1.07.2019 tarihinde tüm aktif ve pasifi ile BURULAŞ tarafından devralınmıştır. 2019 yılı içerisinde yapılan denetimlerde, BURBAK tarafından 01.07.2019 […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ANET A.Ş. tarafından işletilen otoparkların 4736 sayılı Kanun’a aykırı olarak bazı kişi ve gruplara ücretsiz olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde; “…Kamunun çoğunluk hissesine sahip olduğu kuruluşlar, kamu banka ve kuruluşları ile […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İmar A.Ş tarafından 2019 yılında yapılan hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Belediye şirketleri 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ikinci maddesine göre bu Kanun hükümlerine tabi kılınmıştır. Dolayısıyla, belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulunduğu şirketler, kullanımlarında bulanan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya İmar A.Ş. ye tahsis edilen pazaryerlerinin yönetmelikle getirilen işletme esaslarına aykırı olarak işletildiği görülmüştür. 12 Temmuz 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Pazar yerlerinin kurulması ve işletilmesi” başlıklı 5’inci maddesine göre; pazar yerleri belediyeler veya yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları iştirakleri tarafından kurulur; gerçek veya diğer […]
Ankara Çankaya Belediyesi İmar A.Ş. 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çankaya İmar A.Ş.’de çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin ekinde yer alan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” nda “372. Kıdem Tazminatı Karşılığı”; “Bu hesapta, belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve bir yıl […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Dönem Net Zararı Hesabının mali rapor ve tablolarda doğru bilgi sunmadığı anlaşılmıştır. 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin ekinde yer alan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” nda işletmenin faaliyet dönemi sonucunda ulaştığı net kârı veya zararı göstermek üzere öz kaynaklar bölümünde iki hesaplı bir […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından yapılan ücret ödemelerinin incelenmesi neticesinde; Yönetim Kurulu üyelerine yapılan huzur hakkı ödemelerinin -ilgili Genel Kurul kararlarında bu yönde bir düzenleme olmamasına rağmen- “Net” tutar üzerinden yapıldığı, bir başka deyişle kurul üyeleri tarafından katlanılması gereken Gelir Vergisinin Şirket bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1’nci maddesinde gelir […]
