Aşırı düşük teklif açıklamalarında sınır değer altı teklifler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespitinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için kar hariç yaklaşık maliyet tutarı üzerinden yapılacağını belirtmektedir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin altında kalması durumunda, idare tarafından açıklama […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata yapılması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2018/038 Gündem No : 44 Karar Tarihi : 05.07.2018 Karar No : 2018/UY.II-1285 BAŞVURU SAHİBİ: Ermiş İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Kerte İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Aydın Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/173028 İhale Kayıt Numaralı “Aydın Tekstil Alanı Restorasyonu ve Çevre […]

→

Yasaklı kişi aracılığıyla ihaleye katılım, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi uyarınca, ihaleye katılamayacak olanların ihalelere katılmasının yasak olduğunu ve bu yasaklara rağmen ihaleye katılanların ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Başvuru sahibi, Lokman Çallı’nın şirketindeki yetkilerinin iptal edildiğini iddia etmesine rağmen, yapılan incelemede Lokman Çallı’nın ihale tarihi itibarıyla Hakkari Ticaret […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari ücretin altında işçilik gideri belirlenmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında belirlendiğini tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla geçerli olan saatlik asgari ücret 9,02 TL iken, başvuru sahibi tarafından 7,95 TL olarak öngörülmüştür. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9 maddesi gereğince ihale tarihinde yürürlükte olan asgari […]

→

Aritmetik hata içeren teklifler değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerdeki eksikliklerin tamamlanması için süre verilebileceği, ancak aritmetik hata bulunan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu cetvelde, bazı iş kalemlerine ilişkin miktarların virgülden sonra iki haneli olarak belirlenmesi gerekirken, üç haneli olarak […]

→

İhale tarihi itibarıyla yasaklı olanların geçici teminatı gelir kaydedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağını belirtmektedir. İlgili yasaklama kararı, 04.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandığı için, başvuru sahibinin bu tarihte yasaklı olduğu tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik yapım yöntemleri ve özgünlük unsurları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece uygun bulunmama gerekçelerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları istemektedir. Komisyon, tekliflerin ekonomik yapım yöntemleri, avantajlı koşullar ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak değerlendirme yapmaktadır. Ancak, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri hangi durumlarda yeterli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]

→

Numune değerlendirmesi sonucunda teklifin geçersiz sayılması teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Devinsu İnşaat Peyzaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu teklifin Teknik Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu numunelerin gerekli teknik kriterleri karşılamadığını belirlemiş ve bu nedenle teklifin geçersiz sayılmasına karar vermiştir. İdare tarafından yapılan numune değerlendirmesi, mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmiş olup, bu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]

→

Değerlendirme dışı bırakılan teklif sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifine itiraz edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair herhangi bir itirazda bulunmadan, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin daha önceki bir Kurul kararıyla […]

→

İş ortaklığında pilot ortağın iş deneyim tutarını sağlaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğu ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, iş ortaklığında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması durumunda, diğer ortakların benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin istenen asgari iş deneyim tutarını […]

→

Yaklaşık maliyetin Yİ-ÜFE ile güncellenmesi Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Yönetmeliği’ne aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin güncellenmesi sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare tarafından yapılan güncellemenin, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesine aykırı olduğu ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında gerekli fiyat araştırmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin güncellenmesi için Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanarak 52.515.436,70 TL olarak belirlemiş, […]

→

Teknik şartname ekindeki iş kalemleri pursantajlarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen “Teknik şartnamenin ekinde yer alan iş kalemleri pursantajları tek tek fiyatlandırılarak teklif mektubunun ekinde sunulacaktır” düzenlemesine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen belgenin, ihale […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği ticaret sicil bilgileriyle nasıl doğrulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Emaş Gayrimenkul İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, Emaş Gayrimenkul’ün Ülkü Dursun adına düzenlenen iş bitirme belgesini kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu belgenin geçerliliğini etkileyen unsurların bulunduğu öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, Emaş Gayrimenkul’ün ticaret sicil gazetesinde yer […]

→