İhale komisyonu kararlarının yeniden incelenmesi Kurum yetkisi dahilinde midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına yol açabileceğini belirterek, bu iddiaların İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirildiğini tespit etmiştir. Ancak, Kurul, ihale komisyonunun yaptığı değerlendirmelerin yeniden incelenmesi talebinin, Kurumun yetkileri dahilinde olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin talebinin uygun olmadığına ve ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyet bileşenlerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, işin yürütülmesi için gerekli olan personel giderlerinin KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanmadığı, personel sayısının net olarak belirtilmediği ve işçilik maliyet bileşenlerinin (SSK, vergi vb.) açıklanmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, iş makineleri ve araçların sürücü […]

→

İş deneyim belgesi, altyapı işleri içerse de demiryolu işleri tanımına uygun sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerine bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin altyapı işlerini kapsadığı ve bu nedenle geçerli kabul edilmemesi gerektiği iddiasını incelemiştir. Ancak yapılan değerlendirme sonucunda, ihale üzerine kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ortak girişim olarak gerçekleştirilen bir işten alındığı ve bu belgenin, İdari Şartname’de belirtilen A/VI. Grubu Demiryolu İşleri (Altyapı+Üstyapı) […]

→

Sınır değer hesabında dikkate alınmayan teklifin yeniden değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ak Kardeşler İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin sınır değer hesabında dikkate alınmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin ilk oturumunda, bu isteklinin teklif mektubu ve geçici teminatının usulüne uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen hükümlere […]

→

Kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemeler rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemelerin varlığını göz önünde bulundurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiği belirtilmiştir. İhale dokümanında, kısmi teklif verilmesine izin veren düzenlemeler mevcut olup, bu durumun rekabeti artıracağı […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, ihale konusu işin 61’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı istekli olarak belirlenen Her-Med Tıbbi Malzeme San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesine uygun olarak, güncel fiyatlar […]

→

Kutu menfez alımı teknik şartnamesinde belgelerin teklif ile sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kutu Menfez Alımı Teknik Şartnamesi’nde yer alan belgelerin istekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulmasının zorunlu olup olmadığı konusunu ele almıştır. Yapılan incelemede, söz konusu şartnamenin, istenilen belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerektiği yönünde açık bir ifade içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin belirtilen belgeleri sunma zorunluluğunun bulunmadığını göstermektedir. […]

→

İhale dokümanında personel sayısı ve çalışma saatleri belirsizliği ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gibi unsurların açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan katsayıların toplamı 1 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, tam zamanlı çalışacak personele […]

→

Aşırı düşük tekliflerde ana girdi ve işçilik maliyet oranı sınırlarının ihlal edilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri fiyatların geçerliliğini kanıtlamak için belirli bir hesap cetveli sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu hesap cetvelinde, ana girdi ve işçilik maliyetlerinin toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması zorunludur. Eğer bu oran […]

→

Nakliye maliyetlerinin %15 olarak belirlenmesi aşırı düşük teklif sorgulamasında eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, idarenin nakliye maliyetlerini belirlerken %15 oranını esas aldığını ve bu oranın aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratmadığını tespit etmiştir. İdare, açıklama istenilen iş kalemlerinin nakliye maliyetlerini toplam maliyetin %15’i olarak belirlemiş ve bu oranı aşırı düşük teklif […]

→

İş durum belgesi geçici kabul yapılmış işi belgeliyorsa deneyim puanlamasında dikkate alınmalı mıdır (KİK)

  Karar no 2018/UY.II-1116 Karar tarihi 06.06.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/473608 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar […]

→

İdarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını sunmaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve sunulan açıklamaların değerlendirilmesinde belirsizlik yaratmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının ayrıştırılarak, sınır değer altında […]

→

Teknik şartnamede belirli bir veri tabanı sisteminin zorunlu tutulması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. Özellikle, Teknik Şartname’de belirtilen Oracle Enterprise Edition veri tabanı yönetim sisteminin zorunlu olup olmadığına ilişkin yapılan incelemede, bu sistemin kullanılmasının alternatif marka ve modellerin bulunmadığı gerekçesiyle şart koşulduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, alternatif veri tabanı sistemlerinin mevcut olduğu […]

→

İhale dokümanındaki teknik kriterler rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde rekabetin sağlanması ve eşit muamele ilkesinin korunması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği artırmak amacıyla düzenlendiği, ancak bu kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ihale sürecinde saydamlık ve eşit muamele ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin iddiaları, belirlenen […]

→

Zırhlı çelik halat ihalelerinde çekme testi raporu sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teknik şartname gerekliliklerini değerlendirirken, zırhlı çelik halatların uluslararası çekme testi raporunun teklif dosyasında sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin bu raporu sunmadığı gerekçesiyle, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Mevzuat gereği, yeterlik kriterleri ve istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmış, bu nedenle çekme […]

→