Belediyenin sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararı ve tazmin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin memur personeline 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumlular hakkında tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine dair düzenlemelerin herhangi bir tavan uygulaması getirmediğini, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatın öngördüğü tavanın aşılması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların yasal yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesinin sosyal denge tazminatı ödemelerine ilişkin düzenlemeleri çerçevesinde, sözleşme döneminde yapılacak ödemelerde herhangi bir tavan uygulaması olmadığını savunmuşlardır. Ayrıca, Geçici 14. madde ile 15.03.2012 […]

→

Sosyal denge tazminatının ödenmesi ve toplu sözleşme haklarının kısıtlanmasının hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016 yılında bir belediyenin memur personeline mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. Ancak, bu kararın hukuka aykırı olduğu, zira 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, daha önce […]

→

Belediye memurlarına fazla sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü onaylamıştır. Kararda, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi uyarınca sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin herhangi bir tavan uygulaması getirilmediği, dolayısıyla memurlara yapılacak ödemelerde sınırlama olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, Geçici 14. madde ile 15.03.2012 tarihinden […]

→

Sosyal denge tazminatının fazla ödenmesi kamu zararı sayılmayıp, toplu sözleşme hakkı ve eşitlik ilkesi gereği hukuka uygun bulundu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin herhangi bir tavan uygulaması getirilmediği ve önceki sözleşmelerin yenilenmesi durumunda, […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan sınırlaması olmaması nedeniyle fazla ödemenin kamu zararı oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi çerçevesinde değerlendirmiştir. Sorumlular, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemede herhangi bir tavan uygulaması getirilmediğini ve önceki sözleşmelerin geçerliliğini koruduğunu savunmuşlardır. Bu bağlamda, 4688 sayılı Yasa’nın geçici 14. […]

→

Belediyenin memurlara fazla sosyal denge tazminatı ödemesi ve toplu sözleşme haklarının kısıtlanmasının hukuka aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin herhangi bir tavan uygulaması getirmediği ve 2012 tarihinden önce yapılan sözleşmelerin 31.12.2015 tarihine kadar geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2016 yılında yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatının ödenmesine dair sözleşmenin hukuka uygunluğu ve kamu zararının oluşmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016 yılında bir belediye tarafından memur personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması olmadığını savunmuşlardır. Ayrıca, 2015-2016 yıllarını kapsayan toplu sözleşmenin 7. maddesi ile tavan […]

→

İl Özel İdaresi’nde yiyecek yardımı nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) ile sağlanması sonucu kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Kamu zararı tutarının, yemek maliyetinin yarısı ile personelden kesilen tutar arasındaki fark olarak hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. İhale komisyonu üyelerinin sorumluluğunun bulunmadığı, sorumluluğun ödeme emrini imzalayan gerçekleştirme görevlisi ve harcama […]

→

Vekaleten atanma şartlarını taşımayan kişiye yapılan ek ödemenin kamu zararı oluşturması ve sorumluluğun onay verenlere yüklenmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısına ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu durumun tazmin hükmünden düşülmesi gerektiğine karar vermiştir. Ancak, vekaleten atanma şartlarını taşımayan kişiye 2012 Mayıs ayından itibaren yapılan brüt ücret ödemesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ödeme emri belgelerini imzalayan gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilileri […]

→

Belediyelerin özel okul öğrencilerine burs vermesi ve kamu zararı oluşturması bağlamında hukuka aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, … Meslek Yüksekokulu’nda eğitim gören 56 öğrencinin eğitim bedellerinin staj karşılığı burs adı altında belediye bütçesinden ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14, 15 ve 60. maddeleri, belediyelerin görevleri arasında özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin eğitim giderlerini karşılamadığını belirtmektedir. Ayrıca, 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin […]

→

Belediyenin memurlara fazla sosyal denge tazminatı ödemesi ve 4688 sayılı Yasa çerçevesinde tavan uygulamasının bağlayıcılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016 yılında bir belediye tarafından memur personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Kararda, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin, memurlara yapılacak ödemeler bakımından herhangi bir tavan uygulaması getirmediği belirtilmiştir. Ayrıca, daha […]

→

Belediyelerin özel okul harcamalarını bütçeden karşılaması 5393 sayılı Kanun’a aykırı olup kamu zararı oluşturur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin özel okul harcamalarını bütçeden ödemesi hukuki olarak tartışılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin görevleri arasında özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin eğitim giderlerini karşılamak yer almamaktadır. Mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması, yerel yönetimlerin sınırları içinde yaşayan bireylerin ortak ihtiyaçlarını ifade etmeli ve bu ihtiyaçların giderilmesi yasalarla belirlenmiş alanlarda gerçekleşmelidir. Anayasa Mahkemesi, […]

→

Yurtdışında mükerrer harcırah ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve ilgili mevzuatın ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen eğitim seminerine katılan bir belediye personeline mükerrer harcırah ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, yurtdışında geçici görevle bulunan personele yalnızca yol masrafı ve gündelik ödenebileceği belirtilmiştir. İlgili kanun ve Bakanlar Kurulu kararları çerçevesinde, yurtdışında yapılan harcamaların, yemek ve konaklama gibi masrafların başka […]

→

Belediye başkanı ve personeline harcırah yerine doğrudan teminle finansman sağlanmasının mevzuata aykırılığı ve kamu zararı hesabının yeniden yapılması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yurtdışında temaslarda bulunan belediye başkanı ve personeline harcırah ödenmesi gerekirken, finansmanın doğrudan temin yöntemiyle sağlanmasının ve belediye personeli olmayan kişilerin de seyahate katılmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum, konaklama, yemek ve ulaşım giderlerinin temsil, tören ve ağırlama giderleri kapsamında ödenmesiyle sonuçlanmış ve bu harcamalar nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Harcama yetkilisi […]

→