ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir fırın işyerinin ruhsatının devri talebinin reddine ilişkin kararı temyiz eden davacının iddialarını değerlendirirken, İdare Mahkemesi’nin kararının usul ve hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Davacı, işyerinin uzun yıllardır fırın olarak işletildiğini ve kazanılmış hakkının bulunduğunu savunarak, ruhsat devri için yapılan başvurunun reddinin hukuka aykırı olduğunu öne sürmüştür. Ancak, Danıştay, ruhsat devrinin 2005/9207 […]
ÖZET: Danıştay, Ankara ili Yenimahalle ilçesinde bir parselin fuzuli işgali nedeniyle istenen ecrimisil bedelinin hesaplanmasında rayiç kira bedelinin dikkate alınmadığını belirterek, İdare Mahkemesi kararının bozulmasına hükmetmiştir. Mahkeme, daha önceki Danıştay bozma kararlarına uymayarak, emsal kira bedelini göz önünde bulundurmadan karar vermiştir. Danıştay, işgal edilen taşınmazın komşu parseline ait kira sözleşmesinin emsal oluşturduğunu ve bu sözleşmeye […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının ekmek fırını işletmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatının devri talebini reddeden Kütahya Belediye Başkanlığı’nın kararını onaylamıştır. Mahkeme, ekmek fırını gibi özel yapı şeklini gerektiren işyerleri için yapı kullanma izin belgesinin alınmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Dava konusu işyerinin tapuda bahçeli ev olarak kayıtlı olması ve yapı kullanma izin belgesinin bulunmaması, […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davalı idarelerin temyiz istemini reddederek, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğunu belirlemiştir. Temyiz başvurusu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde değerlendirildiğinde, kararın bozulmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Dava, davacının Bakanlık Müşaviri olarak görevden alınarak mühendis kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, Zabıta Daire Başkanlığına bağlı Zabıta Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının ve bu göreve ilişkin fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak, vekâlet eden personelin bu şartı […]
ÖZET: Sayıştay, belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılmasının mevzuat hükümlerine uygun olduğuna karar vermiştir. Karar, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine ve İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği’ne dayanmaktadır. Yönetmelikte huzur hakkı ödemesine dair bir hüküm bulunmamakla birlikte, Vergi Usul Kanunu’nun 92. maddesi, uzlaşma komisyonu üyelerine […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğüne vekalet etmesi nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekaleten atanan kişinin belirli şartları taşıması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, vekaleten görevlendirilen kişinin, […]
ÖZET: Sayıştay, mühendis unvanıyla görev yapan bir personelin Park ve Bahçeler Müdürlüğü İdari İşler Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan fark ödemelerinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadroya atanabilmesi için gerekli olan, iki yıl belirli kadrolarda çalışma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile yüklenici firma arasında teknik personelin iş başında bulundurulması konusundaki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik personelin iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gerektiği, ancak tüm teknik personelin sürekli olarak iş yerinde bulunmasının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, şantiye defterinin tutulmaması ve teknik personelin görevlerini yerine getirdiğine dair belgelerin sunulmaması […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının daire başkanlığı görevinden şef kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi talebini incelemiştir. Davacı, idarenin takdir yetkisini hukuka uygun kullanmadığını, görevinde başarısız olduğuna dair bir belgenin sunulmadığını ileri sürerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını istemiştir. Ancak, mahkeme, idarenin kamu hizmetinin gerekleri doğrultusunda personelin görev yerini değiştirme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenicinin, iş yerinde bulundurması gereken teknik personel taahhüdünü geç vermesi ve bu personelin iş başında bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulması için belirlenen süreye uyulmadığı, bu durumun ceza kesintisi yapılmamasına ve dolayısıyla kamu zararının oluşmasına […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2015 yılı rütbe terfi döneminde davacının üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi iptal etmiştir. Mahkeme, terfi işlemlerinin temel ölçütünün liyakat olduğunu ve bu ölçütün, personelin performans değerlendirme notları, başarı belgeleri, geçmiş hizmetleri ve disiplin cezaları gibi unsurlara dayandığını belirtmiştir. Davacının, terfi ettirilen diğer personel ile kıyaslandığında daha yüksek performans ve başarı […]
ÖZET: Sayıştay, 89 sayılı ilamın 34. maddesi uyarınca, … Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen … gezisi harcamalarının belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durumda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi ile ilgili diğer yetkililerin müşterek ve müteselsil sorumluluğu tespit edilmiştir. Belediyenin, özel bir vakıf tarafından düzenlenen etkinlikteki ulaşım giderlerini karşılamasının hukuka […]
ÖZET: Sayıştay, 2019-2020 yıllarını kapsayan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan “akdi ikramiye” ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sözleşme hükümleri, Yüksek Hakem Kurulu tarafından belirlenen toplu iş sözleşmesi ile çelişmekte ve bu durum kamu zararına yol açmaktadır. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ile ilgili şirketin yönetim kurulu üyeleri, bu ödemelerden dolayı müşterek ve müteselsil sorumluluk […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu görevlisinin ilçe özel idare müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu atamanın kazanılmış hak oluşturmadığı belirtilmiştir. İlgili personelin, 31.03.2014 tarihinde naklen şube müdürü olarak atanması sürecinde, gerekli niteliklere sahip olmadığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin atanabilmesi için belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımaları gerektiği vurgulanarak, bu şartların sağlanmaması durumunda atamanın […]
