Performans değerlendirme notunun somut bilgi olmaksızın belirlenmesi ve hukuka uygunluk değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Samsun 19 Mayıs Polis Meslek Yüksek Okulu’nda görev yapan davacının 2014 yılı performans değerlendirme notunun 3,60 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının performansının değerlendirilmesinde kullanılan kriterlerin gözlem ve kanaate dayalı olması gerektiğini, ancak davacı hakkında herhangi bir somut bilgi veya belge bulunmadığını belirterek işlemin iptaline hükmetmiştir. Danıştay, […]

→

Hatalı atama nedeniyle kamu zararına yol açan durumlarda tazminat talep edilip edilemeyeceği ve yasal şartların uygulanmasının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanan … hakkında tazmin hükmü vermiştir. Hatalı atama nedeniyle, ilgili kişinin maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 376 sayılı İlamın 2. maddesiyle, bu durumun tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrolarına atanabilmek için […]

→

Hatalı atama sonucu kamu zararına neden olan durumun hukuki değerlendirmesi ve eşitlik ilkesine aykırılık iddialarının geçerliliği üzerine inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesinin 28.12.2020 tarihli 583 sayılı İlamında, herhangi bir yüksekokul veya fakülte mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucunda kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Bu kişi, müdürlük kadrosundan maaş alırken, aslında kendi kadrosundan maaş alması gerektiği ifade edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük […]

→

Performans değerlendirme notunun somut gerekçelerle desteklenmemesi nedeniyle hukuka aykırılığı ve şeffaflık gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Kahramanmaraş İli … İlçe Emniyet Müdürlüğünde görevli bir polis memurunun 2013 yılı performans değerlendirme notunun 2,11 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini incelemiştir. Mahkeme, performans değerlendirme formunda yer alan ölçütlerin değerlendirilmesinde, “performans gözlem ve takip formunun” düzenlenmesinin zorunlu olmadığını, ancak olumsuz ve somut bilgi niteliğindeki kayıtların yapılmasının gerektiğini belirtmiştir. Dava konusu […]

→

Atama şartlarını taşımayan bir belediye çalışanının müdürlük kadrosuna haksız yere atanması nedeniyle kamu zararının tazmini gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 221 sayılı İlamı, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesine aykırı olarak, on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasını ele almaktadır. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlamda, bu durumun tazmin edilmesi gerektiği […]

→

Kamu zararına yol açan şartları taşımayan kişinin müdürlük kadrosuna atanmasının hukuki sonuçları ve itirazın eşitlik ilkesine etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 421 sayılı İlamın 2. maddesiyle, herhangi bir yükseköğretim mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu atama, ilgili mevzuat gereği gerekli şartları taşımayan bir kişinin müdürlük kadrosuna atanması nedeniyle yapılmış olup, bu durum kamu zararına […]

→

Hatalı müdürlük ataması nedeniyle kamu zararının tazmini ve atanma şartlarının ihlali üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. Tazmin hükmü, bu durumun sonuçları doğrultusunda […]

→

Belediye bütçesinden sosyal ve kültürel amaçlarla yapılan harcamaların hukuki dayanağının bulunmaması ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde gerçekleştirilen gezilere ilişkin yapılan harcamaların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Dilekçiler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun çeşitli maddelerine dayanarak, bu harcamaların hemşerilik hukuku çerçevesinde sosyal ve kültürel amaçlarla yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, yapılan incelemede, gezilere katılan birim müdürleri ve işçilerin masraflarının karşılanmasının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu tespit […]

→

Belediyenin şartnameye aykırı olarak elektrik giderlerini karşılaması durumunda kamu zararının tazmini ve ihale ilkesine aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanmasına ilişkin şartnamede elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği hükmüne rağmen, imzalanan sözleşmede bu giderlerin belediye tarafından karşılanmasını öngörmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bu durum, belediyenin alacaklarından mahsup edilerek elektrik fatura bedellerinin ödenmesiyle sonuçlanmış ve kamu zararına yol açmıştır. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili […]

→

Alacakların zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşması için, zamanaşımı süresinin dolma şartının aranıp aranmayacağı (Sayıştay)

1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Belediye tarafından kiraya verilen bazı taşınmazların kira bedellerinin tahsil edilmemesi sonucu kamu zararı oluştuğu iddia edilmektedir. Kira bedellerinin zamanında tahsil edilmemesinden dolayı kamu zararı oluştuğundan söz edilebilmesi için, kira alacağının ilgili mevzuatı gereğince zamanaşımına uğramış olması gerekir. Türk Borçlar Kanununun 147’nci maddesinde, kira bedellerinde zamanaşımı süresi alacağın […]

→

Performans değerlendirme notunun belirlenmesinde idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle uyumlu olması gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Daire, davacının 2014 yılı performans değerlendirme puanının 4,42 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. Davacı, performans notunun düşük belirlenmesi için haklı bir gerekçe bulunmadığını ileri sürerken, Danıştay, idare mahkemesinin kararının usul ve hukuka uygun olduğunu belirtmiştir. Mahkeme, performans değerlendirme notunun belirlenmesinde idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmetin gerekleriyle uyumlu olması […]

→

Disiplin cezasının hukuka uygunluğu ve yetki kötüye kullanma fiilinin sübutu için kesin delil gerekliliği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının meslekten çıkarılmasına ilişkin disiplin cezasının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, disiplin cezasının dayanağı olan Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/7. maddesindeki “yetkisini veya nüfuzunu kötüye kullanma” fiilinin sübuta erip ermediğini incelemiştir. Davacının, uyuşturucu madde ticareti yapan suç örgütüyle bağlantılı olarak rüşvet alma ve görevi kötüye kullanma eylemlerine karıştığı, ortam dinleme ve teknik takip kayıtlarıyla tespit […]

→

Komiser yardımcılığı atamasının iptali, hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkelerine aykırılık nedeniyle geri alınamazlığı ve hakların iadesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının komiser yardımcılığı kursunu başarıyla tamamladıktan sonra, sınavda iptal edilen hatalı sorular nedeniyle yapılan yeniden değerlendirmede başarısız duruma düşmesi üzerine, polis memurluğuna atanmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Mahkeme, davacının komiser yardımcısı olarak atanmasının ardından yaklaşık üç yıl geçtikten sonra yapılan yargı kararının, davacının kazanımlarını ortadan kaldıracak şekilde uygulanmasının hukuki güvenlik […]

→

Emniyet amirinin terfi etmeme kararında liyakat ve devam eden soruşturmanın etkisiyle idarenin takdir yetkisinin hukuka uygunluğu değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, emniyet amiri olarak görev yapan davacının 4. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, terfi işlemlerinin liyakat esasına dayalı olarak yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Davacının performans puanı ve başarı belgeleri dikkate alındığında, kendisinden daha düşük puan alan kişilerin […]

→

Terfi işlemlerinde liyakat ve eşitlik ilkesine uyulmadığı gerekçesiyle idare mahkemesi kararının onanması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İzmir Selçuk İlçe Emniyet Müdürlüğünde Komiser Yardımcısı olarak görev yapan davacının, 2013 yılı terfi döneminde bir üst rütbeye terfi ettirilmemesi üzerine açtığı davayı incelemiştir. İdare Mahkemesi, davacının terfi için değerlendirildiği sırada 280. sırada yer aldığını ve disiplin cezası nedeniyle terfi etmediğini belirtmiştir. Ancak, davacının terfi etmediği dönemde daha ağır disiplin cezası […]

→