ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılamaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Şirketin 600 işçisinde yıl içinde 50 ve 100 gün üzerinde yıllık ücretli […]
BULGU: Emekli Aylığı Almaya Hak Kazanan İşçilerin Emekli Edilmesi Sırasında İhbar Süresi Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Emekli aylığı almaya hak kazanan işçilerin emekli edilmesi sırasında ihbar süresi verildiği, ayrıca 7079 sayılı Kanun uygulamasının idari görüşlerle, Kanunun sistematiğine aykırı ve kronik sorunlara yol açacak şekilde yapıldığı tespit edilmiştir. 7079 sayılı Olağanüstü […]
ÖZET: Şirketin öz kaynaklarının yıllar itibariyle eksi bakiye verdiği ve bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynakları toplamını karşılamadığı görülmektedir. Şirketin 2020-2021 yıllarında ciddi gelir kaybı yaşadığı ve bu durumun öz kaynaklarını olumsuz etkilediği belirtilmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesine göre, şirket aktif toplamının, şirket alacaklılarının alacaklarını karşılayamaması halinde, yönetim […]
BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) idari para cezası, prim ve prime ilişkin borcu bulunan firmalardan yapılan kesintiler 361 Ödenecek sosyal güvenlik kesintileri hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 361 […]
ÖZET: Şirketin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurduğu şirketlere ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alımı yapma zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yönetmelik’in 2’nci maddesi kapsamında, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler için işçi alım ilanlarının İŞKUR’a bildirilmesi zorunludur. Şirket tarafından yapılan personelinin bazılarında, İŞKUR’a bildirim yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun sonuç olarak, Şirketin […]
BULGU: Vergi Alacaklarına İlişkin İlan Yoluyla Tebliğin Usulünde Hata 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılması Trabzon Büyükşehir Belediyesi’nin vergi alacaklarına ilişkin yapılan ilan yoluyla tebliğin usulünde hata yapıldığı görülmüştür. Vergi Usul Kanunu’nun 103’üncü maddesinde; “ Aşağıda yazılı hallerde tebliğ ilan yoluyla yapılır: Muhatabın bu Kanunun 101 inci maddesi kapsamında bilinen adresi yoksa, […]
ÖZET: Yapılan denetimde, Şirketin genel kurulu tarafından 2020 yılında alınan karar ile yönetim kurulunun takdirine bağlı olarak 2021 yılında yapılacak genel kurul toplantısına kadar belirlenmiş olan huzur hakkı ücretlerine enflasyon oranında zam yapılabilmesinin mümkün kılındığı görülmüştür. Bu durum, kanun koyucu tarafından genel kurula verilen devredilmez nitelikli yetkinin fiilen yönetim kurulunca kullanılması anlamına gelmektedir. Şirket yöneticilerinin […]
BULGU: Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin bilançosunda kayıtlı bir kısım maddi duran varlık için amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlık için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten […]
ÖZET: Spor İstanbul’un sponsorluk sözleşmelerinin uygulanmasında hatalar tespit edilmiştir. Şirketin bazı sponsorlara kesilen faturalarda gecikme olduğu ve tahsilatlarda da benzer gecikmeler yaşanması görülmüştür. Sözleşmede öngörülen sürelerde değil, daha sonra tahsilat yapıldığı belirlenmiştir. Bu durumlar 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerinde belirtilen yükümlülüklere aykırılık teşkil eder. Yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin şirketin menfaatlerini gözetmek ve […]
BULGU: Otopark İnşa Ettirilmesi İçin Toplanan Gelirlerin Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Otopark Yönetmeliği uyarınca toplanan gelirlerin amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde; imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparklarla ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin bölge otoparkı için […]
ÖZET: Şirket tarafından yapılan özel sağlık sigortası ödemeleri, sosyal güvenlik kurumu primleri ile personelin alacağı sağlık hizmetlerinin standartları dışında alınmak istenen sağlık hizmet giderlerini karşılamak için yapılmış olup kamu kaynaklarından ödenmemelidir. Her bir şirket çalışanı ve bunların aile fertleri 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 60’ıncı maddesi kapsamında genel sağlık sigortalısıdır ve […]
BULGU: Atatürk Sahil Parkı Peyzaj Düzenlemesi Yapım İşinde Tahsis Şartına, Kıyı Kanunu’na ve Projeye Aykırı Yapı İmalatının Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Atatürk Sahil Parkı Peyzaj Düzenlemesi Yapım İşinde Hazine taşınmazının tahsis şartına, 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na ve mimari peyzaj projesine aykırı ahşap yapı imalatının bulunduğu görülmüştür. Samandağ ilçesi Çiğdede […]
ÖZET: Şirket tarafından 2021 yılında yapılmış olan ihaleler ile ilgili olarak, 5510 sayılı Kanun gereği Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi zorunlu olan hususlara ilişkin bildirim yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle idari para cezalarına muhatap kalındığı görülmüştür. Şirketin yapmış olduğu ihalelerden iki tanesine ait “ihale sözleşme bildirimini” süresinde vermemesinden dolayı Kanun’un 102’nci maddesi gereği Şirkete toplam 14.715 TL […]
BULGU: Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet […]
ÖZET: Şirketin sermayenin korunmasına ilişkin tedbirlerin alınmaması ve yapılan sermaye değişikliklerinin kamuoyuna duyurulmaması nedeniyle ihlal edildiği görülmüştür. Şirket, 45.000.000 TL tescil edilmiş sermaye artırımına karar vermiş ve daha sonra 25.000.000 TL daha sermaye artırımına karar verilmiştir. Şirketin kısa vadeli yükümlülüklerinin toplam dönen varlıklarını aştığı ve faaliyet zararının ciddi olduğu görülmüştür. Risk yönetimi işlemlerinin mevzuata uygun […]
