BULGU: Tahsisli Taşınmazın Yersiz Olarak Devri ve Alınması Gereken Kiraların Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Belediyesiyle Türkiye Futbol Federasyonu ve Trabzon Amatör Spor Kulüpleri Federasyonu arasında 06.10.1998 tarih ve 364 sayılı Kararı Belediye Meclisi Kararı gereği yapılan protokolle, Hızırbey Mahallesi, 1258 ada 4 parselde kayıtlı taşınmaz bedelli olarak tahsis edilmiştir. […]
ÖZET: Şirketin İBB ve İSKİ personeline yönelik olarak temsil ve ağırlama harcamaları, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerektiği hükmüyle örtüşmemektedir. Şirketin sermayesinin tamamı İBB’ye ait olmakla birlikte, şirket ile İBB arasındaki organik bağı da ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde; Şirket tarafından İBB ve İSKİ’ye yapılan işler kapsamında, bu idarelerin […]
BULGU: Yapım İşleri İçin Yapılan Zemin Etüt Raporlarının Yetersiz Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilen bazı yapım işleri için düzenlenen zemin etüt raporlarının yetersiz olduğu ve ilgili raporların tekrar düzenlendiği görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 9’uncu maddesinde; “Yaklaşık […]
ÖZET: Şirketin İstanbul Kitapçısı şubelerinden kitap-kafe temalı işletmelerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6, 10 ve 13’üncü maddelerinde yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Şirket tarafından, Kadıköy ve Eminönü şubelerinde işyeri açma ve çalıştırma […]
BULGU: Bazı Hurdaya Ayırma İşlemlerinde Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların hurdaya ayırma işlemlerinin bir kısmında 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesinde; kullanım olanaklarını […]
ÖZET: Mevcut mevzuat çerçevesinde yönetim kurulu üyelerine verilecek ücret ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi hakları belirleme yetkisi devredilemez. Şirketin genel kurul toplantısında alınan karar ile 2020 yılında gerçekleşen toplantı esnasında, yönetim kurulu üyelerine ödenen huzur hakkı tutarlarının belirlenmesi ve 2021 yılında ödenecek huzur hakkı ücreti ödemeleri hakkında; “Yönetim Kurulu’nun takdirine bağlı olarak, huzur […]
BULGU: Bazı İşyerlerinin İlan ve Reklam Vergi Gelirlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin sorumluluk alanı içerisinde faaliyette bulunan bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği ve vergi tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı anlaşılmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13’üncü maddelerinde; belediye sınırları ile mücavir alanlar […]
ÖZET: Şirkette çalışılan 11 personelin işe giriş tarihinden itibaren herhangi bir sözleşme veya protokol olmadan Büyükşehir Belediyesi’nde görevlendirildikleri tespit edilmiştir. Mevzuatta bu tür geçici görevlendirmeler için yasal düzenlemeler bulunmasına rağmen, belediye şirketleri arasında bedelsiz çalışma ve Sosyal hakları dahil tüm masraflarının şirket hesabından karşılanması mevzuata aykırı bir işlemdir. Bu durum, Şirketin gelir kaybına uğramasına Belediyenin […]
BULGU: Taşıtların ve İş Makinelerinin Hurdaya Ayrılması, Satılması ve Envanterinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait hurda vaziyette bulunan muhtelif taşıtların ve iş makinelerinin komisyon oluşturulmadan, kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı düzenlenmeden, harcama yetkilisinin onayı alınmadan hurdaya ayrıldığı, bu taşıt ve iş makinelerinden satılmasına karar verilenlerin […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Şirketin yönetim kurulu üyelerine ödenen ücretlerin esas sözleşmeyle veya genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiği halde yasal zorunluluğa uyulmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 394’üncü maddesinde, yönetim kurulu üyelerinin huzur hakkı, ücret, ikramiye, prim ve yıllık kardan pay ödenebileceği hüküm altına alınmıştır. Şirketin genel kurulunun 23.03.2021 tarihli kararıyla, yönetim kurulu […]
BULGU: Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede taşınır kontrol yetkililerinin görevlendirilmediği, yılsonunda sayım kurulu tarafından fiili taşınır sayımı yapılmadığı, dayanıklı taşınırlara taşınır kayıt yetkilisi tarafından bir sicil numarası verilmediği, bu numaranın taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilmediği ve herhangi bir taşınır kod sisteminin oluşturulmadığı görülmüştür. Kamu […]
ÖZET: Şirketin 2020 yılı dağıtılabilir kar olarak belirlediği 25.200.000,00 TL karın diğer ortaklara ödemesi yapılmış olmasına rağmen şirket ortağı Büyükşehir Belediyesine 4.857.056,60 TL, Kayseri Mesleki Eğitim ve Kültür AŞ’ye 2.245.950,00 TL kar payının ödenmediği görülmüştür. Bu durum 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 408’inci maddesinde belirtilenle uyumlu değildir. Şirket tarafından alınan genel kurul kararıyla dağıtılan karın […]
BULGU: İller Bankası AŞ Tarafından Yapılan Prim Borcu Kesintilerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin, sorumlu sıfatıyla kestiği SGK primlerinin süresinde Sosyal Güvenlik Kurumuna göndermemesi nedeniyle, İller Bankası AŞ (İLBANK) tarafından söz konusu borca karşılık yapılan kesintilerin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: Şirket çalışanlarından 1.159’ın yearly ücretli izin haklarının kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince işçilere yıllık izin verileceği ve bu hakkından vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. Yönetmelik’in esas ve usullerine aykırı olarak izin kullandırmayan işveren veya işveren vekiline ikiyüz yirmi Türk Lirası (TL) idari para cezası verileceği hükme bağlanmıştır. Şirketin yıllık ücretli izinleri kullandırma yükümlülüğünü yerine […]
BULGU: Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 44 adet taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmüştür. Belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındadır. Bu nedenle gerek mülkiyeti doğrudan belediyelere […]
