ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ihalesi gerçekleştirilen ve Şirket yükleniminde bulunan yapım işleri kapsamında alt yükleniciye yeni birim fiyat yapmak suretiyle yaptırılan iş kalemleri için mevzuatın öngördüğü rayiçler dikkate alınmadan daha yüksek tutarda ödeme yapıldığı görülmüştür. İlgili işin ihale dosyasında ve sözleşme ekinde yer alan birim fiyat teklif cetvelindeki işlerin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı, ancak proje […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare taşınmazlarının tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılmadığı, numaralandırılma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgilerinin güncellenmediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediye Şirketinin aktifinde kayıtlı taşınır ve hisse senetlerinin Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığına hibe edildiği görülmüştür. Bu durum, şirketin menfaatlerine risk oluşturduğu değerlendirilmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulan Samsun Anakent Turizm Ticaret A.Ş.’de tacir sayılan ve ticaretine ait faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gereken şirket, bu durumdan etkilenmiş […]
BULGU: Kültür Sanat Organizasyonu İşinde Eksik Kesin Teminat Alınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021/461195 ihale kayıt numaralı “2021 yılı Kültür Sanat Organizasyonu Hizmet Alımı” işinde aşırı düşük tekliften eksik tutarda kesin teminat alındığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinde aşırı düşük tekliflere ilişkin düzenlemelere yer verilmiş ve Kamu […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, belediye şirketi tarafından araç kiralama hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale usullerinden birini kullanarak temin edilmesi gerektiği sonucuna varmıştır. Şirket tarafından yapılan işlem, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulüne göre değil, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. Bu durum Kanun’un 5’inci maddesindeki temel ilkelerden saydamlık ve rekabet ilkesine aykırıdır. […]
BULGU: Bazı Maktu Vergi ve Harç Tarifelerinin Uygulanmasında ve Yeniden Belirlenmesinde Mevzuatta Belirtilen Usul ve Esaslara Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun İkinci Kısmında bahsedilen bazı maktu vergi ve harç tarifeleri için Cumhurbaşkanı tarafından belirleme yapılabilmesi için gerekli çalışmaların İdare tarafından başlatılmadığı görülmüştür. İdarenin önemli gelir […]
ÖZET: Şirket çalışanlarına yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık ücretli izin hakkını koruma altına almıştır. […]
BULGU: İller Bankası AŞ Tarafından İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Ortaklık Hissesi Olarak Kesilen Tutarın Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İller Bankası AŞ (İLBANK) tarafından İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilen ortaklık paylarının, Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Bütçe Giderleri Hesabında eksik olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. 6107 sayılı […]
BULGU: Kazı Bedellerine İlişkin Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından 2020 yılı ve öncesinde toplanan kazı bedellerinden İdareye gönderilmesi gereken tutarların tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesine göre altyapı kazı alanı ile kazı sırasında diğer […]
BULGU: İdareye Bağışlanan ve Yol Bakım ve Onarımında Kullanılan Asfaltın Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan karar uyarınca ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki yolların bakımında ve onarımında kullanılmak üzere İBB tarafından yapılan ve İdarece bu amaçla kullanılan asfalt hibesinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. 5018 sayılı […]
BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatların Müteahhitlerinden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, Kamu kurum ve kuruluşlarınca yaptırılan inşaatlara ilişkin olarak alınması gereken yapı kullanma izni harcı ücretlerinin alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; imar […]
BULGU: Başka İdarelere Yapılan Geçici Süreli Taşıt Tahsislerinin Akaryakıt Dâhil Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece, başka kamu idarelerine tahsis edilen taşıtların akaryakıt giderlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine bu […]
BULGU: Yapı Ruhsatı Olmayan Bazı Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde yer alan ve yapı ruhsatı alınmadan kullanılan bazı binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar” başlıklı 32’nci maddesinde; ruhsat alınmadan yapıya başlandığı […]
BULGU: Belediye Sosyal Tesislerinde Sunulan Hizmetlerde İlgili Mevzuatında Düzenlenmemesine Rağmen İndirim Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin sosyal tesislerinde sunulan hizmetlerden, bazı idare çalışanları ile eş ve çocuklarının indirimli yararlandırıldığı görülmüştür. 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1’inci […]
