Şirket Mevduatlarının Bir Kısmının Kamu Sermayeli Bankalarda Nemalandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket’in mali kaynaklarının bir kısmının kamu sermayeli bankalarda nemalandırılmaması ihmallendiği belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu yönetmelik kapsamında olup, Şirket de bu kapsamda bulunmaktadır. Yapılan incelemede Şirket’in mali kaynaklarının kamu sermayeli bankalar dışındaki özel bankalarda açılan hesaplarda nemalandırıldığı görülmüştür. Ancak mevzuata […]

→

Yapım İşi İmalat Değişikliğinde Daha Maliyetli Yeni Birim Fiyat Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşi İmalat Değişikliğinde Daha Maliyetli Yeni Birim Fiyat Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 05.08.2020 tarihli Kent Meydanı-Terminal Tramvay Hattı (T2) İkmal İnşaatı işinde, terminal bölgesinde yapılacak olan yağmur suyu drenaj hatlarının güzergâhında yaya trafiğinin yoğun olması nedeniyle güvenlik açısından imalatın en kısa sürede bitirilmesi gerektiği öne sürülüp, beton boru […]

→

Kamu İhale Kanunu’ndaki İstisna Hükmüne Dayanılarak Yapılan Alımlarda Üst Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından yapılan “İş Makineleri Ekip ve Ekipmanlarının Kiralanması” hizmet alımlarında 2021 yılı için belirlenen üst limit aşırı görülmüştür. Anlaşılacağı üzere, aynı tarihte farklı ihale kayıt numaralarıyla yapılan ihalelerin toplam yaklaşık maliyeti 46.823,640,73 TL’dir ve 2021 yılı için belirlenen istisna sınırını aşmaktadır. Şirket yetkililerince yapılan işin bölgelerin fiziksel özellikleri ve iklim yapısındaki farklılıklar nedeniyle […]

→

Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin hizmet alımı suretiyle edindiği taşıt alımlarında, basın ve yayın hizmetlerine ilişkin harcamalarda ve temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinde Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’nde yer alan hükümlere uyulmadığı görülmüştür. 30 Haziran 2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tasarruf Tedbirleri” konulu […]

→

Şüpheli Ticari Alacaklar İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin şüpheli hale gelen 354.169,18 TL tutarındaki ticari alacağı için karşılık ayrılmadığı görülmüştür. Şirketin mali tablolarının incelenmesi neticesinde bu durum tespit edilmiştir. Şüpheli hale gelmiş alacaklar için karşılık ayrılması gerektiği muhasebenin ihtiyatlılık kavramı gereğince belirtilmiştir. Bu duruma ilişkin açıklamalar 128 Şüpheli Ticari Alacaklar ve 129 Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı hesablarında yer almaktadır. BULGU: Şüpheli […]

→

Toplu Taşıma Ücret Tarifesinin Belediye Meclisi Yerine Ulaşım Koordinasyon Merkezi Tarafından Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Toplu Taşıma Ücret Tarifesinin Belediye Meclisi Yerine Ulaşım Koordinasyon Merkezi Tarafından Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bursa Büyükşehir Belediyesi ve bağlı/ilgili kuruluşları ile yetki verilen kişilerce sunulan toplu taşıma hizmet bedellerine ilişkin bilet ücret ve tarifesinin, Belediye Meclisi kararı ile belirlenmesi yerine Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) kararıyla belirlendiği görülmüştür. 5216 […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğunun hakim teşebbüsü olarak değerlendirilmesi ve görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi kapsamında İBB’de görevlendirilebileceğini belirten ve bulguya konu uygulamaların Türkiye’deki pek çok belediyede de benzeri bir şekilde uygulanmakta olduğu, ancak ilgili mevzuatın farklı yorumlanabileceği, uygulamada birlik sağlanması ve takibi amacıyla bulguda tenkit edilen hususların değerlendirilmiş olup […]

→

Adana Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilatının Sağlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Adana Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilatının Sağlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Türkiye Jokey Kulübü tarafından Adana Büyükşehir Belediyesine ödenen eğlence vergilerinden Seyhan Belediyesine gönderilmesi gereken payların eksik aktarıldığı, Belediyenin de söz konusu gelirlerin takip ve tahsiline ilişkin gerekli işlemleri yerine getirmediği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Vadesine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Verilen depozito ve teminatların vadesine uygun hesabarda izlenmemesi nedeniyle bir idarece düzeltme kaydı yapıldığı görülmektedir. T.C. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” bölümünde; depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izleneceği, ayrıca bir yıldan […]

→

Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin tapuda kayıtlı gayrimenkullerinden cins tashihi yapılmayan taşınmazları olduğu görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile […]

→

Tahsil Süresi Geçen Alacaklara İlişkin Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin muhasebe kayıtlarında 121 Alacak Senetleri Hesabında tahsil süresi geçen kısa vadeli alacaklarının bulunduğu ve Şirket tarafından bu alacakların tahsiline yönelik hukuki sürecin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Borçlar Kanunu’nun 146’ncı maddesinde 10 yıllık zamanaşımı süresinin genel prensip olarak kabul edildiği, ancak bazı durumlarda 5 yıllık zamanaşımına tabi olan alacağın 6 bent halinde sıralanarak belirtilmektedir. Şirket […]

→

İdare Adına Tescilli Taşıtların Mevcutlar İçinde Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Adına Tescilli Taşıtların Mevcutlar İçinde Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare adına tescilli taşıtlardan 20 adedinin mevcutlar içinde ve envanter kayıtlarında bulunmadığı ve belediyeye ait 2 adet taşıtın ise aynı isimli bir belde belediyesi adına tescil edilmiş olduğu görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin; 5’inci maddesinde; harcama yetkililerinin taşınırların etkili, […]

→

Şirket Tarafından İlana Çıkılmadan Mevsimlik İşçi Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mevsimlik işçi alımlarında ilana çıkılmasını gerektiren yasal düzenlemelere uygun şekilde, EJDER A.Ş. tarafından 2021 yılında sezonluk 28 işçi alımı yapılmıştır. Ancak bu alımlar Türkiye İş Kurumu’na bildirilmeden ve Kurum internet sitesinde kamuoyuna duyurulmadan doğrudan görüşme yönetimiyle yapılmıştır. Yapılan incelemede şirketin ilana çıkılmasını gerektiren yasal düzenlemelere uygun şekilde hareket edilmemesi ve işçi alımının adil […]

→

Bedelsiz Olarak Devredilen Taşıtların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Bedelsiz Olarak Devredilen Taşıtların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından kamu kurumlarına bedelsiz olarak devredilen taşıtların, 630 Giderler Hesabına kaydedilmesi gerekirken 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına kaydedilerek kayıtlardan düşülmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 254 Taşıtlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 196’ncı […]

→

İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketlerin işe alım ilanlarını İŞKUR’a bildirimde bulunma zorunluluğu bulunmaktadır. Yapan inceleme neticesinde, Şirket tarafından şef ve üstü kadrolara yapılan alımlar için İŞKUR’a bildirim yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirketin, 25.03.2021 tarihinden itibaren uygun pozisyonlar için İŞKUR bildirimlerini yapmaya başladığı belirtilmesine rağmen, bu zorunluluğa uyulmadığı anlaşılmaktadır. Sonuç olarak, Şirketin ihtiyacı […]

→