İdare Taşınmazlarının Kayıtlı Değerlerinin Maliyet Bedeli ya da Rayiç Değerine Göre Yenilenmemesi ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Kayıtlı Değerlerinin Maliyet Bedeli ya da Rayiç Değerine Göre Yenilenmemesi ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare taşınmazlarının kayıtlı değerlerinin mevzuatında belirtilen şekilde yenilenmemesi nedeniyle muhasebe bilgilerinin güncellenemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, maddi duran varlıklar hakkında; Taşınır […]

→

Geçerliliği Kalmamış Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

BULGU: Geçerliliği Kalmamış Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından teminat ve depozito olarak teslim alınan teminat mektuplarından geçerliliği kalmamış olanlarının muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 910-Teminat Mektupları Hesabının niteliğini açıklayan 434’üncü maddesinde; bu hesabın, muhasebe birimlerine teminat ve depozito olarak […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabının Tanımı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Bütçe Emanetleri Hesabının mevzuatta belirlenen tanımına uygun olarak kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Bu hesap, yalnızca mali yıl içinde ödeme emri belgesine bağlanmış ancak nakit yetersizliği veya hak sahibinin başvurmaması nedeniyle ödenemeyen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, yapılan muhasebe kayıtları, bütçe emaneti niteliği taşımayan kalemlerin kaydedilmesiyle doludur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

İdarenin Personel İstihdamında, Kamu İdarelerinde Belirli Oranlarda Özel Nitelikli Personel İstihdam Edilmesini Düzenleyen Mevzuat Hükümlerinin Gereklerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Personel İstihdamında, Kamu İdarelerinde Belirli Oranlarda Özel Nitelikli Personel İstihdam Edilmesini Düzenleyen Mevzuat Hükümlerinin Gereklerinin Yerine Getirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca istihdam edilmesi gereken engelli memur istihdamına ilişkin alt limitlere uyulmadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” […]

→

Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına Yapılan Kayıt ve İşlemlerde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı özel bütçeli idarelerin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına ilişkin kayıtlarının dönemsellik ilkesine uyulmadan yapıldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bir yıl içinde iade edilecek depozito ve teminatların 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında, bir yıldan uzun süreli olanların ise 430-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi […]

→

Cari ve Gelecek Dönem Maddi Duran Varlık Kira Gelirleri ile İrtifak Hakkı Gelirlerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Cari ve Gelecek Dönem Maddi Duran Varlık Kira Gelirleri ile İrtifak Hakkı Gelirlerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin tahsil edeceği cari dönem ve gelecek dönemler maddi duran varlık kira gelirleri ile irtifak hakkı gelirlerinin İdare mali tablolarında yer almadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Taşınmaz Malların Envanter Kayıtları İle Muhasebe Kayıtlarının Birbiri İle Uyumlu Olmaması, Cins Tashihlerinin Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz malların envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar ve cins tashihlerinin yapılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. İdare, taşınmazlarla ilgili form ve cetvelleri mevzuatta belirtilen usullere göre hazırlamamış, bu durum muhasebe kayıtlarının doğruluğunu etkilemiştir. Yönetmelik’in ilgili maddelerine […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]

→

Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Muhasebeleştirilmesinde İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü ve Bölge Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen kıdem tazminatı ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ile 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru bir şekilde izlenmesi için bu hesapların kullanılması zorunludur. Uzun vadeli yabancı kaynaklar […]

→

Gider Taahhütleri ve Gider Taahhütleri Karşılığı Hesaplarının Yıl İçerisinde Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Gider Taahhütleri ve Gider Taahhütleri Karşılığı Hesaplarının Yıl İçerisinde Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhütlerin, 920-Gider Taahhütleri Hesabı ve 921- Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

İhale Dokümanları Uyarınca Şantiye Laboratuvarlarında Yapılması Öngörülen Deneyler İçin Şantiye Laboratuvarlarının Deney Şartlarını Haiz Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Deney şartlarını kontrol edecek düzenlemelerin kalite kontrol yönergelerinde belirtilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Şantiye laboratuvarlarında gerçekleştirilecek kalite kontrol denetimlerinde, deney şartlarının da kontrol edilerek raporlanması sağlanmalıdır. Söz konusu deney şartları; toprak işleri, alt temel ve temel tabakalarının kalite kontrolü için gereken deneyler, beton kalite kontrolü için gereken deneyler, sertleşmiş betonda basınç dayanımı tayini, sertleşmiş betonda […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirleri Payının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirleri Payının Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yol üstü araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken paya ilişkin alacağın tahsili için gerekli takip ve başvuru yollarının kullanılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir […]

→

Yıllık Gayrisafi Hasılat Tutarı 500.000,00 TL’yi Aşan Sosyal Tesislerin Muhasebe Sistemlerini Bilanço Esası Yerine İşletme Hesabı Esasına Göre Kurması (Sayıştay)

ÖZET: KGM bünyesinde yer alan sosyal tesislerin muhasebe sistemleri, anılan Esas ve Usullerde belirlenmiş ilke, kural ve standartlara göre bilanço esasına göre kurulmalıdır. Yıllık gayrisafi hasılat tutarının 500.000,00 TL’yi aşması halinde, işletme hesabının yerine bilanço esası uygulanmalıdır. Yapılan incelemede, bazı sosyal tesislerde bu ilke takip edilmeyerek halen işletme hesabının uygulandığı tespit edilmiştir. Bu durum anılan […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Binaların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Binaların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare binalarının tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılması, numaralandırılması, dosyalanması, cins tashihi işlemleri ile emlak vergi değerine göre yapılan muhasebe kayıtlarının yenilenmesi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu […]

→

Orman Sayılan Alanlarda Yapılan Madencilik Faaliyetleri Dolayısıyla Alınan Çevre ile Uyum Bedelinin Orman Genel Müdürlüğü Tarafından Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Orman sayılan alanlardaki madencilik faaliyetleri nedeniyle alınması gereken rehabilite çalışmalarının incelenmesinde, çevre ile uyum bedeli (teminatı) adı altında alınan ve Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü hesabına yatırılan bedellerin Orman Genel Müdürlüğü tarafından talep edilmediği görülmüştür. Mevcut mevzuatta yer alan rehabilitasyona ilişkin hükümlerinin etkin bir şekilde uygulanmamasından ötürü yıllardır orman arazileri üzerinde rehabilitesi (çevre […]

→