BULGU: Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet […]
ÖZET: Şirketin sermayenin korunmasına ilişkin tedbirlerin alınmaması ve yapılan sermaye değişikliklerinin kamuoyuna duyurulmaması nedeniyle ihlal edildiği görülmüştür. Şirket, 45.000.000 TL tescil edilmiş sermaye artırımına karar vermiş ve daha sonra 25.000.000 TL daha sermaye artırımına karar verilmiştir. Şirketin kısa vadeli yükümlülüklerinin toplam dönen varlıklarını aştığı ve faaliyet zararının ciddi olduğu görülmüştür. Risk yönetimi işlemlerinin mevzuata uygun […]
BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına arsalar ve bina tahsis edildiği ancak bu tahsis işleminin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı […]
ÖZET: Şirketin Ziraat Bankası tarafından tahsil edilen tutarların hesaplara aktarılmaması ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca yurt içinde yerleşik diğer bankaları kullanabilme imkanı bulunduğunun tespit edilmesi sonucu, bu durumun kamu sermayeli bankalara aktarılma zorunluluğunu ortadan kaldirdiği görülmektedir. Şirketin mevzuata uygun hareket etmesine rağmen pos cihazları üzerinden yapılan pos çekimlerinin 25 gün sonrasında […]
BULGU: Alt Yükleniciye Mevzuatta Belirtilen Sınırın Üzerinde İş Yaptırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021/63363 ihale kayıt numaralı “2021 Yılı Avcılar İlçesi Geneli Muhtelif Mahallerde Sıcak Asfalt ile Kaplama Yapılması” işinde yüklenicinin, alt yükleniciye yaptırdığı toplam imalat tutarının sözleşme bedelinin %30’unu aştığı görülmüştür. İdare tarafından 2021/63363 ihale kayıt numaralı “2021 Yılı […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Şirketi’nde 2021 yılı sayıştay denetim raporlarına göre, 68.978,10 TL tutarında demirbaşlar ve 46.225,22 TL tutarında özel maliyetler hesabına kayıtlı bulunan ancak fiziki olarak mevcut olmayan varlıklar tespit edilmiştir. Şirket envanterinde yer almayan bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesi sebebiyle bilançoda fazla görülmektedir. Kamu İdaresi, söz konusu varlıkların 2022 yılı içinde […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]
ÖZET: Bulgu: Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca, serbest tüketici olan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2020 yılı toplam elektrik sarfiyatı 2.290.867,16 kWh olarak belirlenmiş ve 2021 yılı için EPDK tarafından limitin 1.200 kWh olarak belirlendiği […]
BULGU: Bazı Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187, 202, 203’üncü maddelerine göre; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gereklidir. Maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin nakden taahhüt edilen sermaye payının esas sözleşmesinde belirtilen süre içerisinde ödenmediği ve bundan dolayı oluşan temerrüt faizinin tahsil edilmemesi durumundan kaynaklanan mevzuata aykırılık vardır. Şirketin 25/11/2014 tarihli Olağanüstü Genel Kurul toplantısında, sermayesinin 50.000,00 TL’den 2.500.000,00 TL’ye çıkarılması ve artırılan sermayenin nakit olarak karşılanmasına karar verilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin sermaye taahhütünü Türk Ticaret […]
BULGU: İdare Taşınmazlarının Kiralanması İhalelerinde Pazarlık Usulünün Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin kafeterya kiralamalarında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı bir şekilde pazarlık usulünün kullanıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, yapım, kira, hizmet trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu […]
ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırılık tespit edilmiştir. Şirketin anlaşmalı olduğu bankalar tarafından kredi kartı tahsilat tutarlarının 20 günü aşan sürede banka hesaplarına aktarıldığı görülmüştür. Anılan yönetmelikin 5’inci maddesinin 3’üncü fıkrasına göre, yapılan tahsilat tutarları takip eden iş günü içinde veya en fazla 20 gün içerisinde ilgili kamu kurumu adına açılacak hesaba aktarılmalıdır. Şirket hesapları üzerinde […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, şirket tarafından muhasebe kaydına konu olan işlemlerin on gün içinde kayıt altına alınması ve muhasebe fişine kaydedilen işlemlerin de en geç 45 gün içinde yevmiye defterine kaydedilmesi gerekmekteydi. Yapılan incelemede, bilgisayar yazılımlı programda kayıt altına alınan işlemlerin yasal olarak uyulması gereken üst sınır olan 45 günlük süreye uyulmadan aktarıldığı tespit […]
BULGU: Kamu İhale Kanununa Göre Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından doğrudan temin ile yapılan satın alma işlemlerinin Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) kaydedilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda, ihale ve diğer satın alma süreçlerinin yürütülmesi için Kamu İhale […]
