Satışı Yapılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Satışı Yapılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından satışı yapılan taşınmazlar kayıtlı değer yerine satış bedelleri üzerinden muhasebe kayıtlarından çıkarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde; “Amortisman […]

→

Sözleşme Yılı Fiyat Mevcut Olan İş Kalemi İçin Uygulama Yılı Fiyatının Esas Alınarak Yeni Birim Fiyat Oluşturulması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde fiyat farkı ödemesi yapılan bazı projelerde, yeni birim fiyat yapılması esnasında sözleşme yılı fiyatı mevcut olmasına rağmen uygulama yılı fiyatının esas alındığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’inci maddesine göre, yeni birim fiyat yapılması halinde bu fiyatın Pn katsayısına bölünmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemeler de bu yönde bir uygulama yapıldığını göstermiştir. […]

→

Kanuni Süreçlere Uyulmaması Sonucu Oluşan Zamanaşımı ve Bundan Kaynaklanan Sorumluluk (Sayıştay)

BULGU: Kanuni Süreçlere Uyulmaması Sonucu Oluşan Zamanaşımı ve Bundan Kaynaklanan Sorumluluk 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi mali hizmetler birimi tarafından yapılan alacak takiplerine ilişkin süreçler incelenmiştir. İdarenin 2001 yılından 2021 yılının sonu itibariyle toplam 27.114 mükellefin bazılarından hala alacağı olduğu görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’ […]

→

Kat Karşılığı/Hasılat Paylaşımı Modeli ile Yapılan İşlerde Yakıtı Dahil Araç Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kanun kapsamında bulunduğundan taşıt ihtiyacını da başka yollar ile karşılayarak mevzuatın dışına çıkma yolunu tercih etmesi mevzuat açısından uygun değildir. Şirketin taşıt ve yakıt ihtiyacı, 4734 sayılı Kanun’a göre araç kiralama ve yakıt alımı ihaleleri ile karşılanmalıdır. Kat Karşılığı veya Gelir (Hasılat) Paylaşımı Usulü ile yapılan inşaat işlerinin Kamu İhale Kanunu kapsamında […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Alımların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Alımların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesince 2021 yılı içerisinde satın alınan bazı yazılım ve yazılım güncelleme alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken, 630-Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 260-Haklar Hesabını düzenleyen “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde; Haklar […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüş ve bu nedenle birikmiş yıllık izin süreleri bulunmaktadır. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmaması durumunda idareler 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Rapor, 2021 yılı içinde 707 işçinin görev […]

→

İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine isabet eden ücret ödemelerinin cari yılın mali tablolarında gösterilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320-Bütçe Emanetleri Hesabını açıklayan “Hesabın işleyişi” başlıklı 250’nci maddesinde: 15-31 Aralık […]

→

Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunda, Raporda Yer Alması Gereken Bilgilerin Tamamına Yer Verilmemesi ve Faaliyet Raporunun Süresinde Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Spor İstanbul’un yıllık faaliyet raporunun mevzuatta belirtilen bilgileri içermemesi ve hesap döneminin bitimini izleyen iki ay içinde hazırlanmaması nedeniyle bulgu oluşmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516’ncı maddesinde, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun zorunlu asgari içeriğinin düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Diğer yandan, Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik’in 7’nci maddesinde yıllık faaliyet […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

Şirketin Bazı Ödemelerinin Banka Kullanılmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257’inci maddesi gereğince, şirketin bazı ödemelerinin bankadan bağımsız olarak yapılması yasal zorunluluğa aykırıdır. Bu durumlar için, banka veya özel finans kurumları aracı kullanılarak ve belge aracılığıyla tevsik edilmesi gerekmektedir. Şirketin yılı denetimi kapsamında, yasal sınırın üzerinde toplam 77.252,00 TL tutarında ödemeyi banka ve benzeri finans kurumlarını kullanmadan gerçekleştirdiği […]

→

Kamulaştırılan Taşınmazlara İlişkin Bilgi ve Belgelerin Tapu Müdürlüğünden Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Kamulaştırılan Taşınmazlara İlişkin Bilgi ve Belgelerin Tapu Müdürlüğünden Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde yapılmış olan kamulaştırmaların İlçe Tapu Müdürlüğü tarafından Belediyeye bildirilmediği ve Belediyece takibinin yapılmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyeler tarafından tahsil edilen ve önemli bir gelir kalemi […]

→

Hizmet Alım İşi İhalelerinde Fiyat Farkı Hesaplamalarının Yanlış Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen hizmet alım işlerinde fiyat farkı hesabında hata yapıldığı tespit edilmiştir. Şirket tarafından yapılan bazı hizmet alım işi ihalelerinde temel endeks olarak ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki ayın alındığı ve akaryakıt girdisi için özel tüketim vergisinde değişiklik olduğu halde kesintilerin yapılmadığı görülmüştür. Bu suretle yüklenicilere […]

→

Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Hatalı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin geçmiş yıllarda başlayıp ödemesi 2021 yılında devam eden bazı yapım işlerine ait hakediş ödemelerinde mevzuata aykırı olarak 834-Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 165-Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabının niteliğinin […]

→

Yönetim Kurulu Kararıyla Şirketin Belediyenin Diğer Bir Şirketinden Olan Alacağından Vazgeçilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Belediyenin diğer bir şirketinden olan alacağından vazgeçilmesi konusunda yapılan incelemeler, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Vazgeçilen alacaklar” başlıklı 324’üncü maddesinde belirtilen şekil ve esasların sağlanmadığı sonucunu çıkarmıştır. Sulh yolu ile alınmasından vazgeçilen alacağa ilişkin şirket yönetim kurulu kararının, Vergi İdaresi tarafından kanaat verici bir vesika olarak değerlendirilemeyeceği ifade edilmiştir. Şirketin 2.483.774,69 TL tutarındaki […]

→

Yılı İçinde Bütçe Geliri Olarak Tahsil Edildikten Sonra İade Edilen Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yılı İçinde Bütçe Geliri Olarak Tahsil Edildikten Sonra İade Edilen Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından yılı içinde tahsil edilip iade edilen tutarlara ilişkin 600-Gelirler Hesabı kullanılması gerekirken 630-Giderler Hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 600-Gelirler Hesabının işleyişini açıklayan 369’uncu maddesinde; tahsil edilen […]

→