İdarenin asli ve sürekli görevleri kapsamındaki işler için danışmanlık hizmeti alımı yapılabilir mi (Sayıştay)

  Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 7 Karar No 51738 İlam No 52781 Tutanak Tarihi 28.12.2022 Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Kurum Personeli İle Yürütülebilecek İşler İçin Hizmet Alımı Yapılması 411 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile; Kurumun mevzuatla belirlenmiş asli ve sürekli görev ve hizmetleri kapsamına giren ve Kurum […]

→

Yeni birim fiyat tespiti gereken işlerde, fiyat belirlemesi benzer iş kalemleriyle kıyaslama yapılarak mı yapılmalıdır (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47195 İlam No 52785 Tutanak Tarihi 28.12.2022 Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Yeni Birim Fiyat Tespiti 5-45 sayılı İlamın 12’nci maddesiyle; … İş Ortaklığı yüklenimindeki … TL ihale bedelli (İKN:…) 8 ay süreli … Belediyesi Temizlik Hizmet Alımı İşinde; […]

→

Teknik personele açık mahalde fiilen çalışmadan ek özel hizmet tazminatı ödenebilir mi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Yüksek Öğretim Kurumları Yılı 2019 Dairesi 1 Karar No 48930 İlam No 52628 Tutanak Tarihi 21.12.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Üniversite bünyesinde görev yapan teknik personelden bazılarına, açık mahalde çalışmaya ilişkin ek özel hizmet tazminatının ödenmesi. 43 İlam sayılı Daire Kararının 2’nci maddesiyle, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı […]

→

Belediye tarafından yoksul ailelere dağıtılmak üzere alınan ve hibe olduğu savunulan kömürler için kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2008 Dairesi 5 Karar No 50226 İlam No 52630 Tutanak Tarihi 21.12.2022 Kararın Konusu Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar Hibe. 14.07.2011 karar tarihli ve 1598 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesiyle: “…… San. Tic. Ltd. Şti.” den yoksul ve muhtaç ailelere yardım amaçlı alınan kömürlere ilişkin giriş çıkış […]

→

İkinci öğretimde fiilen görev almayan idari personele ikinci öğretim fazla çalışma ücreti ödenebilir mi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Yüksek Öğretim Kurumları Yılı 2019 Dairesi 1 Karar No 48929 İlam No 52629 Tutanak Tarihi 21.12.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Üniversitenin idari birimlerinde görevli bazı personele, ikinci öğretim yapılan birimlerde ikinci öğretimde görev yapan personel için öngörülen fazla çalışma ücretinin ödenmesi. 43 İlam sayılı Daire Kararının 3’üncü maddesiyle, Üniversitenin […]

→

Hibe olarak alınan malların sosyal yardım olarak dağıtımında izlenmesi gereken usul ve kayıt düzeni (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2008 Dairesi 5 Karar No 50226 İlam No 52630 Tutanak Tarihi 21.12.2022 Kararın Konusu Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar Hibe. 14.07.2011 karar tarihli ve 1598 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesiyle: “…… San. Tic. Ltd. Şti.” den yoksul ve muhtaç ailelere yardım amaçlı alınan kömürlere ilişkin giriş çıkış […]

→

İdari personelin ikinci öğretim kapsamında usulüne uygun görevlendirme olmadan fazla çalışma ücreti alıp alamayacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Yüksek Öğretim Kurumları Yılı 2019 Dairesi 1 Karar No 48929 İlam No 52629 Tutanak Tarihi 21.12.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Üniversitenin idari birimlerinde görevli bazı personele, ikinci öğretim yapılan birimlerde ikinci öğretimde görev yapan personel için öngörülen fazla çalışma ücretinin ödenmesi. 43 İlam sayılı Daire Kararının 3’üncü maddesiyle, Üniversitenin […]

→

Vekaleten atanan dekanın görev süresince yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşup oluşmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi uyarınca dekanlık görevine vekaleten atanan öğretim üyesinin, bu görev süresince yapılan ödemelerin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili maddenin, dekanın görevi başında olmadığı durumlarda yardımcılarından birinin vekalet edeceğini ve vekaletin altı aydan fazla sürmesi halinde yeni bir dekan atanacağını belirttiği ifade edilmiştir. Vekaletin, dolu veya […]

→

Dekanlık görevine vekalet eden öğretim üyelerinin mali haklarının hukuki değerlendirmesi ve vekalet süresince yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi çerçevesinde dekanlık görevine vekalet eden öğretim üyelerinin mali haklarına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili madde, dekanın görevi başında olmadığı durumlarda yardımcılarından birinin vekalet edeceğini ve vekalet süresinin altı aydan fazla sürmesi halinde yeni bir dekan atanacağını belirtmektedir. Ancak, bu hükmün uygulanabilirliği, dekanlık kadrosunun dolu veya […]

→

Akademik teşvik ödemelerinde belgelerin eksikliği iddiasının çürütülmesi ve tazmin hükmünün kaldırılması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılı akademik teşvik ödemeleri ile ilgili olarak yapılan incelemede, ilgili akademik personelin başvurularında gerekli belgelerin eksik sunulması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. Ancak, temyiz dilekçesinde sunulan belgeler, 2017 tarihli 1. Uluslararası Sosyal Beşeri ve Eğitim Bilimleri Kongresi’ne ait doğru Bilim Kurulu Listesi’nin temin edildiğini göstermektedir. Bu durum, akademik […]

→

Kamu zararı oluşturmayacak akademik teşvik ödemelerine ilişkin örnek (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 7 Karar No 48801 İlam No 52624 Tutanak Tarihi 14.12.2022 Kararın Konusu Sorumluluk ve Yargılama Usulleri ile İlgili Kararlar Dairenin “ilişilecek husus bulunmadığı” hükmüne karşı temyiz talebinde bulunulması; 167 sayılı İlamın 7. maddesiyle; … Üniversitesi İslami İlimler Fakültesi Felsefe ve Din Bilimleri Bölümünde Birim Akademik […]

→

Akademik teşvik ödemelerinde belgelerin eksikliği nedeniyle tazmin hükmü verilmesinin haksızlığı ve kamu zararının bulunmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılında yapılan akademik teşvik ödemelerinin, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirildiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, temyiz dilekçesinde belirtilen, 2017 tarihli 1. Uluslararası Sosyal Beşeri ve Eğitim Bilimleri Kongresi’ne ait Bilim Kurulu Listesi’nin eksik sunulması nedeniyle yapılan tazminat talebi, sunulan belgelerle desteklenmiştir. […]

→

Döner sermaye işletme müdürlüğü personelinin ek ödeme alabilme hakkının hukuki dayanağı ve gerekli şartların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye işletme müdürlüğü personeline ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağını sorgulamıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) fıkrasındaki “döner sermaye işletme müdürlüğü ve döner sermaye saymanlık personeli dahil” ifadesinin 666 sayılı KHK ile kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi, bu personelin ek ödeme alabilme hakkını etkilemiştir. Ancak, Kanun Koyucu tarafından yeni […]

→

Rektörlük konutuna ait temizlik giderlerinin kamu bütçesinden ödenip ödenemeyeceği ve Sayıştay’ın kamu zararı değerlendirmesi üzerine hukuki inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Rektörlük konutuna ait temizlik giderlerinin Üniversite bütçesinden ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Rektör, konutun kullanıma hazır hale getirilmesi için yapılan temizlik masraflarının olağan değil, olağandışı bakım ve temizlik işlemleri olduğunu savunmuş, bu nedenle masrafların kamu kurumunca karşılanması gerektiğini belirtmiştir. Rektörlük konutunun 2016 yılında kullanılmaya başlandığı, ancak temizlik giderinin 2018 yılında ödendiği, bu durumun […]

→

Sayıştay’ın rektörlük konutuna yapılan yapım işinin kamu zararına sebebiyet vermediği ve tazmin hükmünün kaldırılmasına ilişkin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Rektörlük konutuna yaptırılan iki adet panel çatı kümes bedelinin üniversite bütçesinden karşılanmasının kamu zararına sebebiyet verdiği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili karar, yapılan işin kamu ihale mevzuatına göre bir “yapım işi” olarak nitelendirildiğini ve bu işin bakım, onarım veya yenileme değil, yeni bir iş olarak değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Rektörlük konutunun bir eklentisi olarak kabul […]

→