Atama işleminin mevzuata aykırılığı nedeniyle müfettiş kadrosuna yapılan atamanın kamu zararına yol açması ve sorumluların tazmin yükümlülüğünün belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir atamanın mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, Şef kadrosundaki bir personelin müfettiş kadrosuna atanmasının hukuken mümkün olmadığını belirtmiştir. Bu atama sonucunda, ilgili personele yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına karar verilmiş ve bu zararın tazmininden sorumlu tutulan kişiler arasında İnsan Kaynakları Daire Başkanı, Genel Sekreter Yardımcısı ve Genel Sekreter yer […]

→

Uzman çavuşluktaki hizmet süresi 7 yıldan az olan kişinin zabıta memurluğuna atanmasının hukuka uygunluğu ve kazanılmış hak değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, uzman çavuşluktaki hizmet süresi 7 yıldan az olan bir kişinin zabıta memurluğuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi gereği, memurluktan kendi isteğiyle ayrılanların belirli şartlar altında yeniden atanabileceği belirtilmiştir. Ancak, uzman erbaşların bu madde hükmünden yararlanabilmesi için en az yedi yıllık hizmet süresini tamamlamış olmaları gerektiği, […]

→

Sayıştay’ın minibüs ve otobüslerin hizmet alımı kapsamındaki hukuki değerlendirmesi ve kasko bedeli ile kira bedeli ilişkisi üzerine yaptığı tespitler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, minibüs ve otobüs vasfındaki araçların, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde belirtilen “kaptıkaçtı” tanımına uymadığını belirlemiştir. Kaptıkaçtı, en fazla 8 kişilik kapasiteye sahip araçları ifade ederken, minibüs en az 9, otobüs ise en az 18 kişilik kapasiteye sahiptir. Bu nedenle, minibüs ve otobüslerin kasko bedelinin %2’sinin üzerinde aylık kira bedeli […]

→

Vekâlet görevi için gerekli şartları taşımayan zabıta memuruna yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, Zabıta Daire Başkanlığına bağlı Zabıta Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının ve bu göreve ilişkin fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak, vekâlet eden personelin bu şartı […]

→

Sayıştay’ın belediye uzlaşma komisyonu üyelerine yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğuna dair hukuki değerlendirmesi ve itirazların reddi üzerine kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılmasının mevzuat hükümlerine uygun olduğuna karar vermiştir. Karar, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine ve İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği’ne dayanmaktadır. Yönetmelikte huzur hakkı ödemesine dair bir hüküm bulunmamakla birlikte, Vergi Usul Kanunu’nun 92. maddesi, uzlaşma komisyonu üyelerine […]

→

Vekaleten atanan kişinin deneyim şartını sağlamaması nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararının tazmin edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğüne vekalet etmesi nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekaleten atanan kişinin belirli şartları taşıması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, vekaleten görevlendirilen kişinin, […]

→

Sayıştay’ın mühendis unvanıyla vekaleten atanan personelin fark ödemelerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirmesi ve belirsizlikler. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis unvanıyla görev yapan bir personelin Park ve Bahçeler Müdürlüğü İdari İşler Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan fark ödemelerinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadroya atanabilmesi için gerekli olan, iki yıl belirli kadrolarda çalışma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı […]

→

Teknik personelin iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmediği iddiasının hukuki geçerliliği üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile yüklenici firma arasında teknik personelin iş başında bulundurulması konusundaki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik personelin iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gerektiği, ancak tüm teknik personelin sürekli olarak iş yerinde bulunmasının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, şantiye defterinin tutulmaması ve teknik personelin görevlerini yerine getirdiğine dair belgelerin sunulmaması […]

→

Kamu zararına yol açan teknik personel taahhüdünün geç verilmesi ve iş başında bulunmaması durumunda sözleşme gereği ceza kesintisinin uygulanmaması hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenicinin, iş yerinde bulundurması gereken teknik personel taahhüdünü geç vermesi ve bu personelin iş başında bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulması için belirlenen süreye uyulmadığı, bu durumun ceza kesintisi yapılmamasına ve dolayısıyla kamu zararının oluşmasına […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan belediye harcaması ve yetkililerin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 89 sayılı ilamın 34. maddesi uyarınca, … Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen … gezisi harcamalarının belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durumda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi ile ilgili diğer yetkililerin müşterek ve müteselsil sorumluluğu tespit edilmiştir. Belediyenin, özel bir vakıf tarafından düzenlenen etkinlikteki ulaşım giderlerini karşılamasının hukuka […]

→

Sayıştay incelemesinde Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı yapılan yiyecek yardımlarının tazminine ilişkin hukuki değerlendirme ve karar süreci (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında yapılan bir incelemede, bir belediyede memurlara yiyecek yardımı yapılmasının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiş ve bu nedenle ilgili miktarın tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, karar düzeltilmesi talep etmiş, ancak bu talep, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 57. maddesinde belirtilen gerekçelerle reddedilmiştir. Karar düzeltilmesi için yeni bir husus ileri sürülmediği ve […]

→

Belediyenin Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı uygulaması nedeniyle kamu zararına hükmedilmesi ve karar düzeltilmesi talebinin reddi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 11.05.2022 tarihli kararında, bir belediyede memurlara Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yiyecek yardımı yapıldığını tespit ederek, tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, karar düzeltilmesi talep etmiş ancak Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 57. maddesine göre, karar düzeltilmesi için gerekli şartların sağlanmadığını belirterek bu talebi reddetmiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve […]

→

Sayıştay’ın yiyecek yardımı uygulamasının yönetmeliğe aykırılığı nedeniyle kamu zararı tespiti ve sorumluların tazminat yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 57. maddesi uyarınca karar düzeltilmesi talebini değerlendirmiştir. Sorumlular, Temyiz Kurulu Kararının düzeltilmesini istemiş, ancak sunulan gerekçelerin daha önceki kararda dikkate alındığı ve yeni bir husus ileri sürülmediği belirlenmiştir. Bu nedenle, karar düzeltilmesi talebi reddedilmiş ve daha önceki tazmin hükmü tasdik edilmiştir. Karar, kamu idaresinin yiyecek yardımı uygulamasının Devlet Memurları Yiyecek […]

→

Sayıştay’ın memurlara yapılan yiyecek yardımının yönetmeliğe aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında yapılan bir inceleme sonucunda, bir belediyede memurlara yapılan yiyecek yardımının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirlemiş ve bu nedenle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, karar düzeltilmesi talep etmiş, ancak Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 57. maddesi gereğince, talep edilen düzeltmenin gerekçelerinin daha önceki kararda ele alındığını ve yeni bir husus sunulmadığını […]

→

Sanat Danışma Kurulu’nun mevzuata aykırı oluşturulması ve huzur hakkı ödemelerinin kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, Sanat Danışma Kurulu’nun oluşturulmasında mevzuata aykırılık tespit etmiştir. İhtisas komisyonlarının, Belediye Meclis Kararı ile kurulması ve meclis üyeleri arasından seçilmesi gerektiği belirtilirken, Sanat Danışma Kurulu’nun meclis üyeleri dışından oluşturulması ve huzur hakkı ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Bu karar, ihtisas komisyonlarının oluşturulmasında izlenmesi gereken […]

→