Sosyal denge tazminatında tavan sınırlaması olmaması nedeniyle fazla ödemenin kamu zararı oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi çerçevesinde değerlendirmiştir. Sorumlular, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemede herhangi bir tavan uygulaması getirilmediğini ve önceki sözleşmelerin geçerliliğini koruduğunu savunmuşlardır. Bu bağlamda, 4688 sayılı Yasa’nın geçici 14. […]

→

Belediyenin memurlara fazla sosyal denge tazminatı ödemesi ve toplu sözleşme haklarının kısıtlanmasının hukuka aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin herhangi bir tavan uygulaması getirmediği ve 2012 tarihinden önce yapılan sözleşmelerin 31.12.2015 tarihine kadar geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2016 yılında yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatının ödenmesine dair sözleşmenin hukuka uygunluğu ve kamu zararının oluşmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016 yılında bir belediye tarafından memur personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması olmadığını savunmuşlardır. Ayrıca, 2015-2016 yıllarını kapsayan toplu sözleşmenin 7. maddesi ile tavan […]

→

İl Özel İdaresi’nde yiyecek yardımı nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi personeline yapılan yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) ile sağlanması sonucu kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Kamu zararı tutarının, yemek maliyetinin yarısı ile personelden kesilen tutar arasındaki fark olarak hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. İhale komisyonu üyelerinin sorumluluğunun bulunmadığı, sorumluluğun ödeme emrini imzalayan gerçekleştirme görevlisi ve harcama […]

→

Vekaleten atanma şartlarını taşımayan kişiye yapılan ek ödemenin kamu zararı oluşturması ve sorumluluğun onay verenlere yüklenmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısına ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu durumun tazmin hükmünden düşülmesi gerektiğine karar vermiştir. Ancak, vekaleten atanma şartlarını taşımayan kişiye 2012 Mayıs ayından itibaren yapılan brüt ücret ödemesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ödeme emri belgelerini imzalayan gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilileri […]

→

Belediyelerin özel okul öğrencilerine burs vermesi ve kamu zararı oluşturması bağlamında hukuka aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, … Meslek Yüksekokulu’nda eğitim gören 56 öğrencinin eğitim bedellerinin staj karşılığı burs adı altında belediye bütçesinden ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14, 15 ve 60. maddeleri, belediyelerin görevleri arasında özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin eğitim giderlerini karşılamadığını belirtmektedir. Ayrıca, 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin […]

→

Belediyenin memurlara fazla sosyal denge tazminatı ödemesi ve 4688 sayılı Yasa çerçevesinde tavan uygulamasının bağlayıcılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016 yılında bir belediye tarafından memur personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Kararda, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin, memurlara yapılacak ödemeler bakımından herhangi bir tavan uygulaması getirmediği belirtilmiştir. Ayrıca, daha […]

→

Belediyelerin özel okul harcamalarını bütçeden karşılaması 5393 sayılı Kanun’a aykırı olup kamu zararı oluşturur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin özel okul harcamalarını bütçeden ödemesi hukuki olarak tartışılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin görevleri arasında özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin eğitim giderlerini karşılamak yer almamaktadır. Mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması, yerel yönetimlerin sınırları içinde yaşayan bireylerin ortak ihtiyaçlarını ifade etmeli ve bu ihtiyaçların giderilmesi yasalarla belirlenmiş alanlarda gerçekleşmelidir. Anayasa Mahkemesi, […]

→

Yurtdışında mükerrer harcırah ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve ilgili mevzuatın ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen eğitim seminerine katılan bir belediye personeline mükerrer harcırah ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, yurtdışında geçici görevle bulunan personele yalnızca yol masrafı ve gündelik ödenebileceği belirtilmiştir. İlgili kanun ve Bakanlar Kurulu kararları çerçevesinde, yurtdışında yapılan harcamaların, yemek ve konaklama gibi masrafların başka […]

→

Belediye başkanı ve personeline harcırah yerine doğrudan teminle finansman sağlanmasının mevzuata aykırılığı ve kamu zararı hesabının yeniden yapılması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yurtdışında temaslarda bulunan belediye başkanı ve personeline harcırah ödenmesi gerekirken, finansmanın doğrudan temin yöntemiyle sağlanmasının ve belediye personeli olmayan kişilerin de seyahate katılmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum, konaklama, yemek ve ulaşım giderlerinin temsil, tören ve ağırlama giderleri kapsamında ödenmesiyle sonuçlanmış ve bu harcamalar nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Harcama yetkilisi […]

→

Memur yemek yardımı tutarı nasıl hesaplanır – yemek maliyetinin yarısı ile personelden kesilen bütçe uygulama talimatındaki rakamlar arasındaki fark (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2014 Dairesi 7 Karar No 46357 İlam No 48494 Tutanak Tarihi 4.11.2020 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Yemek yardımı 147 sayılı İlamın 9 uncu maddesiyle; tazminine hükmolunan …TL ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun 15.02.2017 tarih ve 42742-42749 tutanak sayılı kararlarıyla, yemek yardımından yararlananlardan yemek […]

→

Belediyenin eğitim yardımlarının yönetmelik ve Belediye Kanunu’na aykırılığı ve önceki belediye başkanının sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından yapılan eğitim yardımlarının, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne göre, her mali yılda yapılacak eğitim yardımı için öğrenci kontenjanlarının, yardım miktarlarının ve başvuru tarihlerinin önceden belirlenmesi ve duyurulması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde bu şartların yerine getirilmediği, gerekli belgelerin sunulmadığı ve eğitim yardımlarının usulsüz bir şekilde […]

→

Yurtdışında görevlendirilen personele mükerrer harcırah ödemesi ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediyeler Birliği tarafından düzenlenen yurtdışı eğitim seminerine katılan personele mükerrer harcırah ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu uyarınca, yurtdışında görevli personele yalnızca yevmiye ve yol masrafı ödenebileceği, buna karşın yapılan ödemelerin teknik inceleme programları, seyahat sigortası ve rehberlik ücretlerini de kapsadığı belirtilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırılık teşkil etmekte […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşmadığı için tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesine dayanarak, amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapılabileceğini belirtirken, Türkiye Spor Toto 2. Ligde mücadele eden … Belediyespor Kulübü’ne yapılan yardımın mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yardımın, profesyonel kulüp niteliğindeki bir takıma yapılması nedeniyle …TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, bağımsız denetçi raporları, yapılan yardımın amatör branşlarda kullanıldığına […]

→

Kamu idaresinin yemek yardımı uygulamalarında personelden kesinti yapılması ve kamu zararı hesaplaması sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yemek yardımı uygulamalarında ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Temyiz Kurulu, yemek yardımından yararlanan personelden yemek maliyetinin yarısının kesilmesi gerektiğini belirterek, kamu zararı tutarının bu kesinti ile personelden alınan tutarlar arasındaki fark olarak hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. Ayrıca, ihale komisyonu üyelerinin sorumluluğunun bulunmadığı, sorumluluğun ödeme emrini imzalayan gerçekleştirme görevlisi ve […]

→