2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mülkiyeti İdarede olan ve işletme hakkı devri olarak kiraya verilen sekiz kafeteryaya ilişkin şartnamelere rekabeti önleyecek şekilde hissesi en az %51 kamu kurumlarına ait şirketlerin katılabileceği hükmünün konduğu ve bu suretle taşınmazların Belediye iştiraki olan Şirket tarafından işletilmesinin sağlandığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde; bu Kanun’un yürütülmesinde, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin 2012-2017 yılları arasında parkmetre ve otopark işletmeciliği işinden elde edilen ve 153.183 adet araç plaka kaydına ait toplam 2.351.993,50 TL tutarında alacağını bilanço dışı kayıtlarda izlediği görülmüştür. Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından 2012 yılında Şirkete tahsisi yapılan yol kenarı parkmetre ve otopark işletmeciliği işi, Belediye Meclisinin 13.02.2017 tarih, 87 […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket sermayesine ayni olarak konulan arazilerin, Beydeğirmeni besi ve hayvancılık projesi kapsamında faaliyette bulunacak üreticilere satılmasına ilişkin belirlenen m² birim fiyat ve satış koşullarında Şirket tarafından değişikliğe gidildiği belirlenmiştir. Şirketin sermayesi 2017 yılında 6.500.000 TL’den 26.500.000 TL’ye artırılmış, artırılan 20.000.000 TL sermayenin 14.082.775,77 TL’si karşılığında Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından Kayseri […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kayseri Büyükşehir Belediyesinin diğer bir şirketi olan KAY-TUR AŞ’nin 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre ilişkili kişi kapsamında olması nedeniyle, Kent Fırını İşletmesi için finansal kiralama sözleşmesi kapsamında Şirket tarafından alınarak KAY-TUR AŞ’ye kiralanan maddi duran varlıkların kira bedelinin emsallere uygunluk ilkesine aykırı olacak şekilde tespit edildiği düşünülmektedir. Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisinin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin 2019 yılı faaliyetlerinin incelenmesinde, yönetim kurulu tarafından kabul edilen teşkilat şemasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddesinde; “ (1) Yönetim kurulunun devredilemez ve vazgeçilemez görev ve yetkileri şunlardır: Şirketin üst düzeyde yönetimi ve bunlarla ilgili talimatların verilmesi. Şirket yönetim teşkilatının […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin 2019 yılı faaliyet döneminin incelenmesinde, yönetim kurulu tarafından kabul edilerek uygulamaya konulan bütçesinin olmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, gelecek faaliyet dönemi için şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifade edildiği rapordur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun Yönetim Kurulunun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin muhasebe kayıtları incelendiğinde süresi biten işler için verilen nakdi teminatın verilme nedeni ortadan kalkmasına rağmen teminatların geri alınmadığı görülmüştür. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin hesap planı açıklamalarında 126- Verilen Depozito ve Teminatlar hesabının işletmece üçüncü kişilere karşı bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde şirket tarafından büyükşehir belediyesinin diğer şirketleri lehine toplam 223.357.148,80 TL kefalet verildiği , verilen kefaletin şirket sermayesinin %46’ sı oranına tekabül ettiği görülmüştür. Bu durum şirket faaliyetleri için risk oluşturmaktadır Şirketlerin bir diğer şirket lehine finansman teminine veya taahhütlerini yerine getirmesine yönelik teminat, rehin, ipotek verdiği, kefil veya […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin faaliyetleri incelendiğinde faaliyetlerin tamamına yakınının büyükşehir belediyesi ihaleleri olmasına rağmen bu faaliyetler neticesinde şirketin sürekli zarar ettiği görülmüş olup 2018 yılı beyannamesine göre son beş yılda toplam 175.454.966,04 TL zarar ettiği tespit edilmiştir. Şirketin faaliyet alanları arasında; hazır beton, bordür, beton parke üretimi ve dağıtımı, sıcak ve soğuk asfalt […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları A) Şirketin Kendi İhtiyacı Olan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerini, Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak %50’sinden Fazlasına Sahip Olduğu Diğer Şirketlerden Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Gördürmesi Kültür AŞ personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarını (temizlik hizmeti ve özel güvenlik hizmeti) mevzuata aykırı olarak Büyükşehir Belediyesinin doğrudan veya dolaylı olarak %50’sinden fazlasına sahip […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından mevzuat hükümleri gereği peşin olarak tahsil edilmesi gereken harçların bazıları tahsil edilmemiştir. 2464 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinde belediyelerin tahsil etmesi gereken harçlar detaylı bir şekilde hüküm altına alınmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Harçlara ilişkin müeyyideler” başlıklı 99’uncu maddesinde; “Gerekli harçları tamamen almadan iş gören görevliler, harcın ödenmesinden […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarife cetvelleri üzerinde yapılan incelemeler neticesinde, Belediye Gelirleri Kanunu’na göre tahakkuk ve tahsil edilen bazı harçların Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen tutarların üzerinde belirlendiği görülmüştür. Belediyelerin önemli gelir kaynaklarından olan harçlara ilişkin detaylı belirlemeler 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci kısmında yer almış, söz konusu kısmın sekizinci bölümünde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belko Limited Şirketinin muhasebe kayıtlarında yapılan kontrollerde, “120 Alıcılar” hesabında bulunan tutarlardan bazılarının ödeme süresi geçmesine, borçlunun temerrüde düşmesine rağmen, Şirket tarafından alacağın tahsiline yönelik hukuki sürecin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 04.02.2011 tarih ve 27836 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6098 sayılı Borçlar Kanunu’nun 146’ncı maddesinde 10 yıllık zamanaşımı süresinin genel prensip […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumca satışı gerçekleştirilmiş ve satış bedeli tahsil edilmiş olan taşınmazların ilgili varlık hesaplarından çıkarılmadığı görülmüştür. Kamu idareleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te belirtilen usul ve esaslar dahilinde taşınmaz kayıt işlemlerini tamamlamak zorundadırlar. Diğer yandan, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde, satılan arsa ve arazilerin, bir taraftan […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesi bünyesinde itfaiye eri kadrosunda çalışan memur personelin, kısa bir süreliğine ilçe belediyesi zabıta müdürlüğü kadrosuna naklen atamasının yapıldığı ve yaklaşık bir ay sonra bu defa görevde yükselme şartlarına tabi olan Ankara Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Şube Müdürlüğü kadrosuna naklen atamasının gerçekleştirildiği görülmüştür. Belediyelerde müdür ve şube müdürü kadrolarına atama […]
