Belediyenin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları ile Trafik Tescil Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Burhaniye İlçe Emniyet Müdürlüğü trafik tescil kayıtları ile Belediyenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtlarının uyuşmaması tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde belirtilen yükümlülüğü ihlal etmektedir. Belediyenin envanterinde kayıtlı olmayan 39 adet taşıtın trafik tescilinin Belediye adına devam ettiği, 30 adet aracın ise Belediye […]

→

Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsisli taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmaması büyükşehir ilçe belediye tarafından yapılan bir suistimale konu olmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddeleri, kamu idarelerinin tahsise konu edilen arazi ve arsaların, yeraltı ve yer üstü düzenlemelerinin ve binaların tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaplara borç 500 Net Değer […]

→

Satışı Yapılmış ve Satış Bedeli Tahsil Edilmiş Olan Taşınmazların Varlık Hesaplarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Satış işlemlerinin doğru bir şekilde yapılmasına yönelik kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik hükümleri ihlal edildiği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göz önünde bulundurulduğunda, satılan taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması ve satış bedelinin doğru bir şekilde takip edilmemesi neticesinde, […]

→

Maddi Duran Varlıkların Bir Kısmı İçin Amortisman Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından yapılan maddi duran varlıklar için amortisman kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmektedir. Yapılan incelemede, Belediye tarafından 251 Yer Altı ve Yer […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede işçilere ödenecek olan ve ödenen kıdem tazminatı tutarlarının muhasebeleştirilmesinde ihlal edildiği görülmüştür. 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılmadığı, 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının ise ödeme zamanında kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre kıdem tazminatı tutarları ile ilgili olarak açıklayıcı hükümlere yer verilmiştir. Açıklanan nedenlerle, Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının vade […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Girişi Yapılan Taşınır Varlıklardan Tüketilmeyen Kısımların Çıkış Yapılarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından satın alınan tüketim malzemelerinin fiilen tüketilmeden ya da kullanılmadan taşınır kayıtlarından çıkışının yapılmaması gerektiği, bu durumun Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına ilişkin düzenlemeleri çerçevesinde ortaya çıkan bir durum olduğu görülmektedir. Ayrıca Taşınır Mal Yönetmeliği’nde de benzer bir düzenleme yapılmıştır. Belediyenin taşınır varlıklara ilişkin kayıtlarının incelenmesi […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir ilçe belediyesinin hurdaya ayırılan taşınır varlıkların ilgili muhasebe hesabında izlenmemesi ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılmaması üzerine yapılan denetim sonucunda hazırlanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın işleyişi” başlıklı 225’inci maddesinde, hurdaya ayırılan taşınır varlıklar için ilgili varlık hesabına […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması, Geçmişe Yönelik ve Mükerrer Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geriye dönük işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine kaydedilmeli ve muhasebeleştirme belgeleri usulüne uygun bir şekilde dağıtılmalıdır. Bu hüküm uyarınca, muhasebe kayıtlarında meydana gelebilecek her türlü yanlışlık ancak […]

→

İdarenin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları ile Trafik Tescil Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtları ile trafik tescil kayıtlarının karşılaştırılması sonucu, 35 adet aracın İdarenin envanterinde bulunmasına karşın trafik tescil kayıtlarında yer almadığı ve 38 adet aracın ise trafik tescil kayıtlarında bulunmasına karşın İdarenin envanterinde yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesi gereği, […]

→

Çevre Temizlik Vergisi ve Evsel Katı Atık Bedeli Tahsilatlarından Yapılan Hizmet Bedeli Kesintisinin İadesine İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Büyükşehir Belediye Meclisinin 2016 yılında aldıkları karar gereği çevre temizlik vergisi ve evsel katı atık bedeli tahsilatlarından %5 oranında hizmet bedeli kesintisi yapılmıştır. Ancak bu durum kanuna aykırılık teşkil etmektedir, zira büyükşehir belediyeleri ve ilçe belediyelerine yasal düzenleme ile gelir olarak verilmesi öngörülen çevre temizlik vergisi ve evsel katı atık bedeline ilişkin tahsilatlarının […]

→

İşgali Devam Eden Taşınmazların Ecrimisil Bedellerinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlgili kamu idaresi taşınmazlarının işgal edildiği ve bu durumun devam ettiği durumlarda, ecrimisil bedellerinin doğru şekilde hesaplanması gerekmektedir. 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen hükme göre ecrimisil tespit ve takdir edilmesi gerekmekte olup, bunun dışındaki uygulamalar rayiç değerin altında ecrimisil hesaplanmasına sebebiyet vermektedir. İlgili kamu idaresinin hazırladığı rapora göre geçmiş yıllarda işgal edildiği tespit […]

→

Sözleşme Yükümlülüklerini Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira tutarlarının ödenmemesine rağmen kiracılar hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu ile sözleşmelerinde öngörülen yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. Mevzuat hükümleri uyarınca işlem tesis edilmemesi, 3.275.840,17 TL muaccel kira anapara borcu bulunan kiracıların ödeme emri hazırlanmadan icra ve tahliye işlemlerinin başlatılması ile […]

→

İdareye Ait Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların ihale yapılmaksızın işletilmesine rağmen bu taşınmazlara ilişkin tespit işlemlerinin yapılmadığı ve ecrimisil talep edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesi, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları için fuzuli şagilden ecrimisil talep edilmesini ve işgalcilerin idarece teslim edileceği düzenlemektedir. İdarenin bu […]

→

Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılmaya Devam Edilmesi ve Ecrimisil Alacaklarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesinde yapılan denetim raporuna göre, işgal edilen İdare taşınmazlarının ecrimisil karşılığında kullandırılarak işgallere süreklilik kazandırıldığı ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’un 75’inci […]

→

Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinde hatalı uygulamalar olduğu tespit edilmiştir. İdarenin mülkiyetindeki taşınmazlar encümen kararıyla ve 25 yılı aşan sürelerle kamu kurum ve kuruluşu olmayan kişilere tahsis edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun genel hükümlerine aykırıdır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (e) fıkrasına göre, taşınmaz […]

→