BULGU: Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye şirketinde işçi statüsüne geçirilmek suretiyle hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında çalıştırılan işçi personel için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 23.12.2014 tarihli ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” başlıklı 5’inci […]
BULGU: Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilmiş taşınmazlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından İdareye yapılan taşınmaz tahsislerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin […]
BULGU: Sosyal Yardım Kartlarının Tek Yetkili Satıcısı Konumunda Olan Belediye Şirketi Yerine Diğer Bir Belediye Şirketinden Sağlanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kişilere yapılan sosyal yardım ödemelerinde kullanılmak üzere temin edilen sosyal yardım kartlarının tek yetkili satıcı konumunda olan BELBİM Elektronik Para ve Ödeme Hizmet1eri AŞ yerine İstanbul Personel Yönetim AŞ’den (İSPER) […]
BULGU: Genel Bütçeye Aktarılması Gereken 2018 Yılı ve Öncesine Ait Asgari Ücret Destek Primlerinin Aktarımı Yapılmayarak İdarenin Emanet Hesaplarında Tutulmaya Devam Edilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı ve öncesine ait asgari ücret destek primi tutarlarının İdarenin emanet hesaplarında tutulmaya devam edildiği ve söz konusu tutarların genel bütçeye aktarılmadığı görülmüştür. 5510 […]
BULGU: İdare Tarafından Üniversite Öğrencilerine Eğitim Desteği Adı Altında Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Aracılığı Olmaksızın Doğrudan Ödeme Yapılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarece 25 yaş altındaki lisans ve ön lisans düzeyinde eğitim gören üniversite öğrencilerine Eğitim Yardımı adı altında nakdi ödemede bulunulduğu görülmüştür. 5102 sayılı Yükseköğrenim Öğrencilerine Burs Kredi […]
BULGU: Faiz Dâhil İç ve Dış Borç Stok Tutarının Yasal Sınırı Aşması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin 31.12.2022 tarihi itibarıyla faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarının, yasal sınırın üzerinde gerçekleştiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesine göre; Belediyeler, görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak amacıyla belirtilen […]
BULGU: Deniz Taşımacılığı Alanındaki Kullanım Haklarının Devrine İlişkin İşlerde Mevzuat ve Sözleşme Hükümlerine Uyulmaması ve Gerekli Cezai Müeyyidelerin Uygulanmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından, 2886 sayılı Kanun kapsamında ihalesi yapılarak dönemin İdare şirketine verilen deniz taşımacılığı alanındaki kullanım haklarının devrinde, söz konusunu devir işlemlerine ilişkin sözleşmeler gereğince işletmeci firmadan yapılması […]
BULGU: Özel Deniz Taşımacılığı Kapsamında Faaliyette Bulunan Deniz Motorlarına İhalesiz ve Süresiz Olarak Plaka Verilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare sorumluluğunda olan alanlarda UKOME kararları çerçevesinde deniz motorları ile özel deniz taşımacılığı yapan kişilere 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde plaka verildiği anlaşılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir […]
BULGU: Öğrenci ve Personel Servislerine İhalesiz ve Süresiz Plaka Verilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin yetki ve görev alanında faaliyet gösteren öğrenci ve personel servislerine, ihale yapılmaksızın Ulaşım Koordinasyon Merkezi kararı çerçevesinde plaka tahsisi yapıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana plânını […]
BULGU: Ticari Taksi ve Dolmuş Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Tahsis İşlemlerinin Düzeltilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından geçmiş dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullanılan taksi ve dolmuş plakalarının mevzuata aykırı biçimde süresiz bir hak olarak kullanılmakta olduğu görülmüştür. İstanbul genelinde en son doğrudan taksi plakası tahsisinin yapıldığı […]
BULGU: Toplu Taşıma Hizmetlerinin İhalesiz Olarak Özel Halk Otobüsleri Şirketleri ve Diğer Ulaşım Şirketleri ile Doğrudan Sözleşme Yapılarak Gördürülmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen özel halk otobüsü işletilmesi işinin, ihale düzenlenmek suretiyle gördürülmesi yerine, taşıma kooperatifleri ve taşıma şirketleri ile doğrudan sözleşme yapılmak suretiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul’da ticari taksilerin bir kısmı, Toplu Ulaşım Denetim ve Yönetim Merkezine kayıt olmadan faaliyet göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve UKOME kararları gereği, tüm taksilerin bu sisteme dahil olması zorunludur. Kayıtlı olmayan taksilere yönelik caydırıcı cezai yaptırımların uygulanması gerektiği belirtilmektedir. BULGU: Ticari Taksilerin Toplu Ulaşım Denetim ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki bazı minibüs, taksi ve servis araçları, izin veya ruhsat belgesi almadan faaliyet göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu gereği, bu durum yasaktır ve idari para cezası uygulanmaktadır. İdare, izinsiz çalışan araçların tespit edilmesi ve gerekli yaptırımların uygulanması için denetimlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyesi olarak görevlendirilen bir öğretim elemanının, Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi Boğaziçi Konut Hizmet Yönetim İşletmeciliği ve Ticaret Anonim Şirketi’nde de yönetim kurulu üyesi olarak görev aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata uygun değildir. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, yürürlükteki Toplu İş Sözleşmesi kapsamında belediye şirketi personeline Başkanlık Oluru ile zam belirlemiştir. Ancak, bu zamın mevzuata aykırı olduğu ve yaklaşık maliyet hesaplamalarında hatalı sonuçlara yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile kadroya geçirilen işçilerin, mevcut sözleşme hükümleri doğrultusunda zam alması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Toplu İş Sözleşmesi Yürürlükte Olan Şirket Personeline […]
