Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı Maddesine Aykırı Olarak Belediye Şirketine Yönetim Kurulu Üyesi Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine aykırı olarak, danışman kadrosunda görevli bir kişinin İstanbul Enerji Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesi olarak atanması tespit edilmiştir. Bu madde, yalnızca yöneticilik sıfatına sahip personelin belediyenin iştirak şirketlerinde görev alabileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, yöneticilik sıfatı bulunmayan danışmanların bu tür görevlerde bulunması mevzuata aykırıdır. BULGU: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı Maddesine Aykırı […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketlerde İdareyi Temsil Eden Yönetim Kurulu Üyeliğinin Usulüne Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin pay sahibi olduğu şirketlerde yönetim kurulu üyeleri, yöneticilik sıfatına sahip olmayan kişiler arasından belirlenmiştir. 657 sayılı Kanun ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, belediye şirketlerinde temsil yetkisi, yalnızca yöneticilik vasfına sahip personel tarafından kullanılmalıdır. Bu durum, mevzuata aykırı olarak, danışman veya yöneticilik sıfatı taşımayan kişilerin yönetim […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında sosyal ve kültürel destekler gibi mevzuata aykırı düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasa ve 4688 sayılı Kanun gereği, sosyal denge sözleşmeleri yalnızca tazminat ödemelerini kapsamalıdır; diğer hususların eklenmesi yasal dayanağa sahip değildir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak, işçilerin izin hakları ihlal edilmekte; bu durum, işçilerin emekliliklerinde yüksek maliyetler doğurmakta ve idareyi idari para cezası riskiyle karşı karşıya bırakmaktadır. İlgili mevzuata uygun olarak […]

→

Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kurumda İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi iştirak şirketlerinde 195 personelin herhangi bir sözleşme olmadan istihdam edildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili personelin maliyetinin yaklaşık 24 milyon TL olduğu, bazı görevlendirmelerin uzun süreli hale geldiği ve insan kaynakları planlamasının yetersiz olduğu belirtilmiştir. İdare, mevzuata uygun bir istihdam politikası geliştirmelidir. […]

→

İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere Mevzuatta Öngörülenden Az İstihdam Sağlanması veya Hiç Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit çocukları ve engelli bireyleri mevzuatta öngörülen oranda istihdam etmemiştir. İlgili kanunlar gereği, kamu kurumları belirli bir oranda engelli personel çalıştırmakla yükümlüdür, ancak yapılan incelemelerde bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. BULGU: İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere […]

→

Yerebatan Sarnıcının Belediye Şirketine Usulsüz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın 1990 yılında Kültür AŞ’ye kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Sözleşme süresi aşılmış ve gerekli encümen kararları alınmamıştır. İdare, sarnıcın işletmesinin Kültür AŞ tarafından sürdürülmesinin uygun olduğunu belirtmiş, yeni kira bedelinin belirlenmesi için gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etmiştir. 2017-2022 yılları arasında sarnıcın restorasyonu için […]

→

Vakıf Üniversitesine Taşınmaz Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, Fatih Hüsambey Mahallesi’ndeki eski belediye binasını 25 yıl süreyle vakıf üniversitesine bedelsiz tahsis etmiştir. Ancak, yapılan tahsisin 5393 sayılı Kanun ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, tahsisin iptal edilmesi ve taşınmazın mevzuata uygun bir şekilde yeniden kullandırılması önerilmektedir. BULGU: Vakıf Üniversitesine […]

→

Taşınmazların Üçüncü Kişilere Mevzuata Uygun Bir İşlemle Tesis Edilmiş Bir Hak Verilmeksizin ve Herhangi Bir Kullanım Bedeli Alınmaksızın Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazlar, hukuki bir işleme dayanmaksızın üçüncü kişilerce kullanılmakta ve bu kullanım için ecrimisil veya kira bedeli tahsil edilmemektedir. İdare, işgallerle ilgili gerekli tahliye ve ecrimisil işlemlerini başlatmamış, bu durum yasal düzenlemelere aykırıdır. Taşınmazların durumu hakkında somut belgeler sunulmamıştır. BULGU: Taşınmazların Üçüncü Kişilere Mevzuata Uygun […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kira bedellerinin güncellenmesinde 6098 sayılı Kanun’un 344. maddesine uygun işlem yapılmamış, bu nedenle kira bedelleri emsal ve rayiç bedellerin altında kalmıştır. Beş yıldan uzun süreli veya beş yıldan sonra yenilenen kira sözleşmelerinde, kira bedelinin yasal olarak hâkim tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Taşınmaz Kira […]

→

İdarenin İstanbul İli Dışında Bulunan Taşınmazlarının Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların İstanbul ili dışında kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Bu taşınmazlar üzerinde üçüncü kişilerce herhangi bir kullanım olup olmadığına dair bir denetim yapılmamıştır. İdare, taşınmazların durumunu belirlemek ve gerekli işlemleri gerçekleştirmek için ilgili belediyelere yazı yazmıştır. Taşınmazların yönetimi ve kontrolü, kamu kaynaklarının korunması açısından önem […]

→

Tasarruf Hakkı İdareye Ait Olan Bazı Taşınmazlara İlişkin Ecrimisil Bedellerinin İlçe Belediyesi Tarafından Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Eyüpsultan ilçesinde Büyükşehir Belediyesine ait taşınmazlar, ilçe belediyesi tarafından işgalcilerden ecrimisil bedeli tahsil edilerek kullandırılmaktadır. Mevzuat gereği, bu taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilmesi gerekmekte olup, ilçe belediyesinin bu gelirleri tahsil etmesi hukuka aykırıdır. Ayrıca, ecrimisil bedellerinin tahsilatında gecikmeler yaşanmaktadır. BULGU: Tasarruf Hakkı İdareye Ait Olan Bazı Taşınmazlara […]

→

Sosyal Tesislerin Ücret Tarifesinin Büyükşehir Belediye Meclisi Yerine Başkanlık Oluru ile Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi sosyal tesislerinde uygulanan ücret tarifeleri, Belediye Meclisi yerine Başkanlık Oluru ile belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, ücret tarifelerinin belirlenmesi yetkisi belediye meclisine aittir. Bu durum, önceki denetim raporlarında da tespit edilmesine rağmen düzeltilmemiştir. BULGU: Sosyal Tesislerin Ücret Tarifesinin Büyükşehir […]

→

Sosyal Tesislere İlişkin Mevzuatın Gerektirdiği Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait sosyal tesislerde mevzuat gereği bazı işlemlerin yapılmadığını ve faaliyet değerlendirme raporlarının uygun hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin %5’inin bakım onarım için ayrı hesapta tutulması ve her tesisin faaliyet raporlarının mevzuata uygun olarak hazırlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu eksikliklerin giderilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Sosyal […]

→

Park Alanı Olarak Meclis Kararı Alınan Taşınmazın İdarece Satılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2019 yılında park alanı olarak belirlenen taşınmazı, 2021’de ihale yoluyla belediye şirketine satmıştır. Ancak, taşınmazın imar durumu değişiklikleri usulüne uygun ilan edilmediğinden, bu satışın hukuki geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, taşınmazın niteliğinin değiştirilmesi ve satışı, meclisin yetkisi dahilindedir; dolayısıyla yapılan işlem, rekabete aykırı koşullarda gerçekleştirilmiştir. BULGU: Park Alanı Olarak Meclis Kararı Alınan […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa