ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara böldüğünü tespit etmiştir. Bu durum, ihale usullerinin ihlaline ve rekabet ile eşit muamele ilkelerinin zedelenmesine yol açmıştır. Doğrudan temin yöntemi, yalnızca belirli özel hallerde kullanılmalıdır. BULGU: Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ihaleleri kapsamında alınan geçici teminat mektuplarının muhasebe birimine teslim edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale üzerinde kalan istekli ve ikinci teklif sahibinin teminat mektuplarının muhasebe birimine iletilmesi gerekmektedir. İlgili birimlere bu konuda uyarılar yapılmış ve gerekli tedbirlerin alınacağı belirtilmiştir. BULGU: Alınan Geçici Teminat Mektuplarının […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yeni birim fiyatla sözleşmeye dâhil edilen iş kalemlerinin imalat miktarları belirlenmediğinden, revize birim fiyat uygulaması gerçekleştirilememiştir. Mevzuat gereği, iş kalemlerinin miktarları belirlenmeden yapılan yeni birim fiyat tespitleri, fazla ödemelere yol açabilmektedir. Bu nedenle, iş kalemi miktarlarının projeye uygun olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Yeni […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi yapım işi ihalelerinde idare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırıldığı ve bu durumun mevzuat yükümlülüklerinin ihlaline yol açtığı tespit edilmiştir. İhalelerde alt yüklenicilerin uygunluğu ve sorumluluklarıyla ilgili gerekli kontrollerin yapılmadığı, ayrıca sosyal güvenlik borçlarının sorgulanmadığı belirtilmiştir. İdare, mevzuata uyulması için bilgilendirme yapmış ancak düzeltici işlem tesis edilmemiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen iki yapım işinde, işlerin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı ve alt yükleniciye ödenen bedellerin sözleşme bedelinin %30’unu aştığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, alt yüklenici çalıştırılırken belirlenen sınırların aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, mevzuata uygun hareket edileceğini belirtmiştir. BULGU: Mevzuatta Belirlenen Sınır Üzerinde Alt Yüklenici Çalıştırılması 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, ödenemeyen tutarların öncelikle sıralamaya uygun olarak ödenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bazı şirketlere öncelik verilerek bu kurala uyulmamıştır. Bu durum, idareyi hukuki süreçler ve ek mali yüklerle karşı karşıya bırakma riski taşımaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi tarafından başka kurumlara tahsis edilen ve bu kurumlarca İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu taşınmazların kaydedilmediği ve konuya ilişkin yeterli belge sunulmadığı anlaşılmıştır. BULGU: Tahsisli Kullanılan ve Tahsis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı maddi duran varlıkları için muhasebe kayıtlarında amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile ilgili tebliğler, amortisman hesaplamalarının yapılmasını ve bu tutarların muhasebe hesaplarına kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Kamu idaresi, gerekli tespitlerin yapılacağını belirtmiş ancak bu konuda kanıtlayıcı belge sunmamıştır. BULGU: Maddi Duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı taşınmazların muhasebe kayıtları mevzuata uygun yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri tamamlanmamış, bu durum muhasebe kayıtlarının hatalı bilgi içermesine yol açmıştır. İdare, taşınmazların kayıt işlemlerinin sürdüğünü belirtmiştir. BULGU: Maddi Duran Varlıklar […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin elden çıkardığı taşınmazların muhasebe kayıtları hatalı yapılmıştır. Taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış değeri üzerinden çıkarılması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Ayrıca, peşin satılan taşınmazların alacakları yanlış hesapta izlenmiş, amortisman tutarları ise kayıtlardan çıkarılmamıştır. Değer tespit çalışmalarının tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Elden Çıkarılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2022 Yılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yol yapımı için satın alınan 51.305.425,60 TL tutarındaki bitüm malzemesi, ilgili varlık hesaplarına eklenmeden doğrudan giderleştirilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nda eksiklik ve 630 Giderler Hesabı’nda fazlalık yaratmıştır. İdare, bulguyu kabul ederek gelecekteki işlemleri mevzuata uygun şekilde muhasebeleştireceğini […]
ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi, Pamukkale Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Pamukkale Teknokent Yönetici A.Ş.’ye sermaye artırımı kapsamında 3 hisse için 3.525.000 TL ödeme yapmıştır. Ancak, şirketin hisselerinin değerinin hatalı olarak yüksek belirlendiği ve mülkiyeti Maliye Hazinesi’ne ait olan taşınmazların değerlendirilmesinde üst hakkının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirket hisselerinin gerçek değerinin belirlenmesinde sorunlar yaratmaktadır. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yevmiye defterinde 208 adet yevmiye boş bırakılmıştır. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Boş yevmiyelerin bazıları sehven yapılan numara hatalarından, bazıları ise iptal edilen işlemlerden kaynaklanmıştır. Gelecekte benzer hataların önlenmesi için yeni yazılım programının yanı sıra gerekli kontrol işlemlerinin yapılması önerilmektedir. BULGU: Yevmiye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yeterli nakit varlığı olmasına rağmen vergi borçlarını zamanında ödemediği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu maliyesine olumsuz etkiler yaratarak gecikme zammı ödemelerine neden olmaktadır. Kurumun vergi borçlarını zamanında ödemesi, kamu hizmetlerinin sürdürülebilirliği açısından büyük önem taşımaktadır. Bu uygulamanın yaygınlaşması, kamu mali dengesini riske atabilir. BULGU: Yeterli Nakit […]
ÖZET: Denizli Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarının, 2014-2022 yılları arasında Denizli Büyükşehir Belediyesine yatırılmadığı tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’na göre, bu harçların ilgili belediyeye aktarılması gerekmektedir. Kamu İdaresi, 2021 ve 2023 yıllarında harç tahsili için girişimde bulunulduğunu belirtmiş, ancak henüz sonuç alınamamıştır. Belediyenin alacaklarını takip […]
