ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi, 2014 yılından bu yana bir hafriyat ve inşaat atıkları sahası belirleyememiştir. Bu durum, önemli gelir kaybına ve çevresel risklere yol açmaktadır. İdare, ilgili kurumlarla yazışmalar yaparak süreci devam ettirmekte, ancak henüz bir ilerleme kaydedilmemiştir. Hafriyat atıklarının kontrolü ve bertarafı için acil tedbirler alınması gerekmektedir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımları için önceden ödenen bedellerin hatalı olarak 259 Yatırım Avansları Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Ödemelerin 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Mevcut hesap planında uygun bir hesap kodu bulunmadığı için yeni bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmaz değerleri ile muhasebe kayıtları arasında 39.736.819,80 TL’lik bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu farkın 36.358.076,63 TL’sinin diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazlardan kaynaklandığı, kalan 3.351.743,17 TL’nin ise yıl sonundaki taşınmaz satışları ve kamulaştırmalarının muhasebe kayıtlarına alınamamasından kaynaklandığı belirtilmiştir. BULGU: Taşınmazların, Taşınmaz Formları ile Muhasebe Kayıtlarındaki Değerlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydedilen vadesi geçmiş alacaklar için tahakkuk eden gecikme zamları ve faizler muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. Bu durum, belediyenin alacaklarının mali tablolarda 39.334.706,45 TL daha az görünmesine neden olmaktadır. Kurum, yazılım programındaki kısıtlılıklar nedeniyle bu durumu düzeltmek için ilgili birimlere bildirimde bulunmuştur. BULGU: […]
ÖZET: Mudanya Güzelyalı Yat Limanı’nın, 20.05.2020 tarihli Meclis Kararı ile bedelsiz olarak belediye şirketine devredilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. Yat limanı, belirtilen işletme yerleri arasında yer almadığı gibi, bedel tespitinin olmaması da mevzuata uygun değildir. Bu nedenle, yat limanının ihale edilmesi ve gelir elde edilmesi gerekmektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da bu […]
ÖZET: Belediye Meclisi, mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasını 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/(g) maddesi uyarınca pazarlık usulüyle gerçekleştirmiştir. Ancak, bu madde yalnızca Hazineye ait taşınmazlar için geçerlidir; dolayısıyla belediyelerin kendi mülkiyetindeki taşınmazları bu usulle kiraya vermesi hukuka aykırıdır. Bu durum, taşınmazların uygun usullerle yeniden ihale edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. BULGU: Taşınmazların Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesine İlişkin […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların cins tashih işlemleri yapılmamıştır. Tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Denetim sonucunda, 56 taşınmazın kayıtlı bilgilerinin mevcut kullanım şekliyle farklı olduğu belirlenmiştir. BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelik gereği, taşınmazların kayıt işlemlerinin eksik olduğu, bu durumun kamu kaynaklarının hesap verilebilirliğini olumsuz etkilediği sonucuna varılmıştır. BULGU: Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi ve Dosyalama İşlemlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin bazı mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kanun, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla bu tür bölünmeleri yasaklamakta ve açık ihale usulünün esas olduğunu belirtmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını ve saydamlığı olumsuz etkilemektedir. […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’ne ait araçların, çeşitli dernek, vakıf ve kişilere ücretsiz olarak tahsis edilmesi, 5393, 5018 ve 4736 sayılı kanunlara aykırıdır. İncelemeler, bu araçların özel ihtiyaçlar için kullanıldığını ve herhangi bir ortak hizmet projesinin bulunmadığını göstermektedir. Dolayısıyla, belediyenin bu tür görevlendirmeleri yapmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Kurum Araçlarının Bir Kısım Kişi, Kurum, Kuruluş ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı hizmet alımları, Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesindeki şartlar oluşmadan pazarlık usulüyle ihale edilmiştir. İhalelerin ivedilikle yapılması gereken durumlar için öngörülen şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Açık ihale usulü, temel yöntem olarak kullanılmalıdır. BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21/(b) Maddesindeki […]
ÖZET: 2022 yılı itibarıyla Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından hayvan bakımevi kurulmamıştır. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince, büyükşehir belediyeleri 31/12/2022 tarihine kadar bu bakımevlerini kurmakla yükümlüdür. İlgili ihale süreçlerinde yaşanan aksaklıklar nedeniyle, hayvan bakımevinin zamanında tamamlanamaması, idarenin hukuka aykırı eylemleri nedeniyle sorumluluk doğurabilir. BULGU: Hayvan Bakımevlerinin Henüz Kurulmamış Olması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal ve hizmet alımlarında yüklenici ile sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, belli süreyi gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, incelemelerde bu kurala uyulmadığı görülmüştür. BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan ve Belli Süreyi Kapsayan İşlerde Sözleşme Yapılmaması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, BURKENT, BESAŞ ve TARIMAŞ şirketlerine kredi kullanımı için kefalet vermiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin borçlanma esasları ve kefalet verme yetkileri sınırlıdır. İnceleme sonucunda, belediyenin bu kefaletlerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. BULGU: Büyükşehir Belediyesinin Kendi Şirketlerine Kredi Kullanımı İçin Kefalet Vermesi 2022 Yılı […]
ÖZET: 2022 yılında, birinci sınıf gayrisıhhî müesseselere dahil edilen üretim tesislerinin ruhsatlandırma ve denetim çalışmalarına başlanmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre bu görev büyükşehir belediyelerine aittir. Ancak, 2022 yılında verilen ruhsatlarda bu tesislerin yer almadığı görülmektedir. Dolayısıyla, bu tesislerin ruhsatlandırma ve denetim süreçlerinin başlatılması gerekmektedir. BULGU: Birinci Sınıf Gayrisıhhî Müesseselere 2022 yılında […]
