Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçesinde Muafiyet Oranlarının Mevzuatta Öngörülen Sınırlardan Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinde muafiyet oranları, mevzuatta öngörülen sınırların üzerinde belirlenmiştir. Özellikle, tüm riskler için azami %2 muafiyet oranı ve belirli doğal afetler için %20 koasürans uygulanması gerektiği halde, bu kuralların ihlal edildiği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, gelecekteki sigortalarda gerekli düzeltmeleri yapacağını bildirmiştir. BULGU: […]

→

Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçesinde Sigortacının Sorumluluk Başlangıç Tarihi ile İşyeri Teslim Tarihinin Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinde, sigortacının sorumluluk başlangıç tarihi ile işe başlama tarihi arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, sigorta priminin ödenme tarihi ile işe başlama tarihi aynı olmalıdır; aksi takdirde sigortacının sorumluluğu işe başlama tarihinden itibaren başlamayacaktır. Bu durum, yüklenicilere ait sorumlulukları etkilemektedir. […]

→

Belediyeye Ait Vadeli ve Vadesiz Mevduatların Özel Bankalarda Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Belediyenin özel bankalarda tutulan vadesiz ve vadeli mevduatlarının kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin ikinci fıkrasına göre Belediyenin kendi bütçesinden veya tasarrufundan kaynaklanan her türlü mali kaynağı kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesi zorunludur. Denetim sonuçlarına göre Belediyenin vadesiz hesaplarda 1.160.766.269,70 TL […]

→

ASAT Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyesinin Büyükşehir Belediyesi Başkan Danışmanlığı Görevini Yürütmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ASAT Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyesi’nin, 2560 sayılı Kanun’a aykırı olarak Büyükşehir Belediyesi Başkan Danışmanı olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. İlgili personelin, 01.06.2022 tarihinde ASAT Genel Müdürlüğüne naklen atanmasına rağmen, 15.05.2021-15.05.2023 tarihleri arasında Başkan Danışmanı olarak fiilen çalıştığı belirlenmiştir. Bu durum, Kanun’a uygun bulunmamaktadır. BULGU: ASAT Genel Müdürlüğü […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Alınması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Antalya il sınırlarında Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı müze ve ören yerleri ile özel müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Danıştay kararları doğrultusunda, bu payların alınması gerektiği belirtilmiş, ancak Kültür ve Turizm Bakanlığı ile yapılan yazışmalara henüz yanıt alınamamıştır. BULGU: Müze […]

→

Bazı İşletmelere Büyükşehir Belediyesi Tarafından Verilmesi Gereken İşletme Ruhsatının İlçe Belediyesi Tarafından Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir belediyesi yetki alanındaki alışveriş merkezlerinde bulunan işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının ilçe belediyeleri tarafından verildiği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, bu ruhsatların büyükşehir belediyesi tarafından verilmesi gerektiği belirtilmektedir. Alışveriş merkezlerine ait ruhsat işlemlerinin ilçe belediyeleri yerine büyükşehir belediyesi tarafından yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Bazı İşletmelere Büyükşehir Belediyesi […]

→

Birden Fazla Mal Kaleminden Oluşan İhalenin Götürü Bedel Teklif Almak Suretiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin Avrupa Birliği 2020 Matchup Projesi kapsamında gerçekleştirdiği, birden fazla mal kaleminden oluşan ihale, mevzuata aykırı olarak götürü bedel teklif alınarak yapılmıştır. İhale, 22 ve 19 kalem maldan oluşan iki kısımdan oluşmakta olup, sözleşme 06.09.2021 tarihinde 18.737.000,00 TL üzerinden imzalanmıştır. Belediye, bulguya katıldığını belirtmiştir. BULGU: Birden […]

→

Mülkiyeti Hazineye Ait Olup Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazın Belediye Tarafından Derneğe Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi, mülkiyeti Hazineye ait bir taşınmazı, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesine aykırı olarak, Belediye Meclisi kararıyla Antalya Gastronomi Yatırımcıları ve İşletmecileri Derneği’ne tahsis etmiştir. Bu durum, taşınmazın kamu hizmetleri için tahsis edilmesi gerektiği kuralına aykırıdır ve mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmesi gerektiği sonucunu doğurmaktadır. BULGU: Mülkiyeti Hazineye […]

→

Kira, Ecrimisil ve Taşınmaz Kullanım Bedellerinin Tahsil Edilmemesi ve Takibinin Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, kira, ecrimisil ve taşınmaz kullanım bedellerinin tahsilatında mevzuata uygun işlemleri gerçekleştirmemiştir. Toplamda 59.067.517,55 TL alacak bulunmakta, kiracıların tahliyesi ve sözleşmelerin feshi gibi müeyyideler uygulanmamaktadır. Belediye, bazı alacakların yapılandırıldığını belirtse de, alacakların tahsilatının sağlanması ve ilgili mevzuatın uygulanması gerekmektedir. BULGU: Kira, Ecrimisil ve Taşınmaz Kullanım Bedellerinin Tahsil […]

→

Özel Halk Otobüsü İşletmelerine Yakıt Desteği Adı Altında Nakdi Yardım Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi özel halk otobüsü işletmelerine toplamda 28.427.995,17 TL akaryakıt desteği sağlamıştır. Ancak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, yalnızca toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli yararlananlar için gelir desteği ödemesi yapılması gerekmekte, akaryakıt desteği verilmesi mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Özel Halk Otobüsü İşletmelerine Yakıt Desteği […]

→

Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini Oluşturan Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranları düşük seviyelerde kalmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetim ve Kontrol Kanunu gereğince, belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi, gelirlerin tahsilinden sorumludur. Düşük tahsilat oranlarının önlenmesi için ilgili mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: […]

→

Akaryakıt İstasyonları ve İçerisinde Bulunan İşletmelerin Yetkili İdare Tarafından Ruhsatlandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki akaryakıt istasyonlarının işyeri açma ve çalışma ruhsatları ilçe belediyeleri tarafından verilmiş, bazı işletmeler ise ruhsatsız faaliyet göstermektedir. Toplam 519 akaryakıt istasyonundan 219’unun ruhsatı ilçe belediyeleri tarafından verilmiş, 339 işletme ruhsatsız tespit edilmiştir. Ruhsatlandırmanın Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Akaryakıt İstasyonları ve İçerisinde […]

→

Hafriyat ve İnşaat Atıklarının Kontrolü ile Bunlara İlişkin Gelir Takibinin Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin hafriyat ve inşaat atıklarının kontrolü ile gelir takibini sağlıklı bir şekilde yapmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin, hafriyat sahalarını belirlemediği, bu atıkların taşınması ve bertarafını denetlemediği, dolayısıyla istatistiki bilgi elde edilemediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, bu süreçlerin yönetimi ve denetimi için gerekli tedbirlerin alınması zorunludur. BULGU: Hafriyat ve İnşaat […]

→

Tahsilatların İcra Yolu ile Yapılması Halinde Faiz Oranın Değişmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin kira, ecrimisil ve elektrik alacaklarında tahsilat yöntemlerine bağlı olarak iki ayrı faiz hesaplama yöntemi uygulanmaktadır. Gecikme faizi, icra yoluyla tahsilat durumunda %9, doğrudan ödeme durumunda ise aylık %1,6 (yıllık %19,20) oranında hesaplanmaktadır. İki farklı uygulamanın ortadan kaldırılması için otomasyon programında 6183 sayılı Kanun’a uygun hesaplama yapılması […]

→

Bütçe Emanetlerinin Kayda Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na alınan tutarların hak sahiplerine kayda alındığı sıraya göre ödenmediği tespit edilmiştir. Mevzuata aykırı olarak yapılan ödemeler, alacaklıların hukuki süreç başlatma riskini artırmakta ve belediyeyi ek mali yükümlülüklere maruz bırakmaktadır. BULGU: Bütçe Emanetlerinin Kayda Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→