Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu Kararına Göre Belediyeye Devredilen Taşıtların Taşınır Envanterine ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmasına Yönelik İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen bazı taşıtların envanter ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Hacizli taşıtlar nedeniyle devir işlemleri tamamlanamamış ve bazı taşıtlar başka belediyelerde kullanılmaktadır. Bu durum, ilgili birimlerin iç kontrol yükümlülüklerini yeterince yerine getiremediğini göstermektedir. Taşıtların envantere kaydedilmesi için gerekli işlemlerin acilen yapılması önerilmektedir. BULGU: Devir, Tasfiye […]

→

İşgal Edilen Taşınmazların Tahliye İşlemleri Başlatılmaksızın Ecrimisil Karşılığı Kullandırılarak Ecrimisilin Olağan Gelir Yöntemine Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların işgal edilmesine rağmen tahliye işlemleri başlatılmamış, bu durum ecrimisilin kira bedeli gibi sürekli tahakkuk ettirilmesine yol açmıştır. Ecrimisil, işgal edilen taşınmazların bedelinin tazminat olarak alınmasıdır; dolayısıyla, işgallerin devam etmesi mevzuata aykırıdır ve tahliye işlemleri yapılmalıdır. BULGU: İşgal Edilen Taşınmazların Tahliye İşlemleri Başlatılmaksızın Ecrimisil […]

→

Belediye Taşınmazlarının Derneklere Bedelsiz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, mevzuata aykırı olarak çeşitli derneklere bedelsiz tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler taşınmazlarını yalnızca mahallî idareler ve kamu kurumlarına bedelli veya bedelsiz tahsis edebilir; diğer derneklere ise bu tür tahsis mümkün değildir. BULGU: Belediye Taşınmazlarının Derneklere Bedelsiz Tahsis Edilmesi […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları İçin Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Ödenek Limitlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği ödenek limitleri % 10 oranında aşılmıştır. İlgili kanun ve tebliğler gereği, bu tür harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu iznin alınmadığı ve bütçe planlamalarının gerçekçi yapılmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal […]

→

Hizmet Alım İhalesindeki Yaklaşık Maliyetlerin Gerçek Piyasa Fiyatlarına Göre Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin 9.551.450,00 TL bedelli organizasyon hizmet alımı ihalesinde belirlenen yaklaşık maliyetler, gerçek piyasa fiyatlarının çok üzerinde tespit edilmiştir. İdare, fiyat araştırmalarını yeterince değerlendirmeden yaklaşık maliyet hesaplaması yapmış, bu durum yüklenici firmanın yüksek karlılık oranlarıyla sonuçlanmıştır. Mevzuata aykırı uygulamalar nedeniyle, hizmet alımında gerçekçi bir maliyet uyumu sağlanamamıştır. BULGU: […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin, Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale yaptığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale ilkelerine aykırı olup, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün sağladığı rekabet ortamının göz ardı edilmesine yol açmaktadır. İdarelerin, kaynakların verimli kullanımı ve kamu yararının […]

→

Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet ve Koasürans Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet ve koasürans oranları mevzuatta belirtilen sınırların üzerinde belirlenmiştir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluğunu etkilemese de karşılaşabileceği riskleri artırmaktadır. Dolayısıyla, sigorta poliçelerinin mevzuata uygun olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer […]

→

Teklif Birim Fiyatlı Yapım İşlerinde Revize Birim Fiyat Hesabı Yapılırken Sözleşme Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin teklif birim fiyatlı yapım işlerinde revize birim fiyat hesaplamalarında sözleşme hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. İş kalemi miktarlarında %20’yi aşan değişikliklerde, resmi birim fiyatların dikkate alınmadığı ve yeni birim fiyatların belirlenmediği belirlenmiştir. Bu nedenle, mevzuatta öngörülen kontrollerin yapılması ve hakediş ödemelerinin buna göre gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: Teklif […]

→

Şartları Oluşmadan İş Artışı Yapılarak Yapım İşiyle İlgisi Olmayan Mal Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, iş artışı kapsamında yapım işi niteliğinde olmayan mal alımları yapılmıştır. Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür mal alımlarının yeni birim fiyat düzenlemesi ile temin edilmesi mümkün değildir; dolayısıyla, bu alımların ayrı bir mal alım ihalesi ile gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Şartları […]

→

Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyat Tespit Edilirken Güncel Mevzuatın Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerinde yeni birim fiyat tespitinde mevzuat değişiklikleri dikkate alınmamıştır. Benzer iş kalemlerinin varlığı araştırılmadan ve üst sınırlar göz ardı edilerek fiyatlar belirlenmiştir. Ayrıca, iş eksilişlerinde yeni birim fiyat tespit usulü uygulanmamış ve yerel rayiçlerin onayı alınmadan işlemler gerçekleştirilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. BULGU: […]

→

Şirket İşçilerine Ödenen Kıdem Tazminatı Tutarlarının Sorumluluğu Bulunan Belediye Şirketine Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının, alt işveren olan belediye şirketine rücu edilmediği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu uyarınca, asıl işverenin alt işveren işçilerine karşı müteselsil sorumluluğu bulunmaktadır. 11.09.2014 tarihinden sonra yapılan kıdem tazminatı ödemeleri için alt işverene rücu davası açılması […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde hizmet alımı suretiyle istihdam edilen 175 personelin itfaiye elemanı olarak çalıştırılması, Anayasa’nın 128. maddesine ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne aykırıdır. İtfaiye hizmetleri, asli ve sürekli görev niteliği taşıdığından, yalnızca kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Bu durum, kamu güvenliği açısından da önem taşımaktadır. BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen […]

→

Büyükşehir Belediyesinin Sorumluluğundaki Bulvar ve Caddelerden Alınması Gereken İşgal Harcının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğundaki bulvar ve caddelerde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereği işgal harcı tahakkuk ve tahsilatı yapılmamıştır. 1674 elektrik panosundan işgal harcı alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, ilçe ve büyükşehir belediyeleri arasındaki yetki belirsizliğine dikkat çekerek, mevzuatta değişiklik yapılması gerektiğini belirtmiştir. İşgal harcının tahsil edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: Büyükşehir Belediyesinin Sorumluluğundaki Bulvar […]

→

İdare Tarafından Tahsis Edilen Bazı Taşınmazların Sosyal Tesis Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Aydın Büyükşehir Belediyesi tarafından başka kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların sosyal tesis olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, tahsis edilen taşınmazlar sosyal tesis olarak kullanılamaz; aksi halde tahsis işlemi iptal edilmelidir. Bu durum, İdareyi dolaylı olarak gelir kaybına uğratmaktadır. Kamu idaresi, gerekli işlemleri yapacağını belirtmiştir. BULGU: İdare Tarafından […]

→

Gerçekleştirilmesi Belli Bir Süreyi Gerektiren Bazı Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği 159 hizmet alımı ve yapım işinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği, belli süreyi gerektiren işler için sözleşme yapılması zorunludur. İdare, mevzuata uygun alım için gerekli işlemleri gerçekleştireceğini belirtmiştir. BULGU: Gerçekleştirilmesi Belli Bir Süreyi Gerektiren Bazı Doğrudan Temin […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa