BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mali tablolarının incelenmesinde, Belediye şirketinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281’inci maddesinde, faaliyet dönemi içinde ödenmesi öngörülen kıdem […]
ÖZET: Şirketin elektrik enerjisi alımlarında ihale mevzuatına uyulmaması nedeniyle sayıştay denetim raporu hazırlanmıştır. İnceleme sonuçlarına göre, şirket serbest tüketici durumunda olup elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usullerinden biriyle karşılaması gerekirken doğrudan alım şeklinde karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2020 yılı toplam elektrik sarfiyatı 51.090,89 kWh olarak belirlenmiş ve 2021 yılı için EPDK tarafından limit olarak belirlenen 1.200 […]
BULGU: Hatalı İBAN Nedeniyle Belediyenin Banka Hesabına Geri Dönen Paraların Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin hatalı iban nedeniyle hesabına geri dönen paraların 320 Bütçe Emanetleri hesabında izlenmesi gerekirken 333 Emanetler hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe Emanetleri hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 2021 yılında genel kurul tarafından alınan karar ile yönetim kuruluna huzur hakkı ücretlerini belirleme yetkisinin devredilmesi uygun görülmüş, ancak bu durum mevzuata aykırılığa neden olmuş. 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde, yönetim kurulu üyelerinin seçimi, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi, devredilemez yetkiler arasındadır. Yapılan incelemede, yönetim […]
BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında İzlenmesine Karar Verilen Maddi Duran Varlıkların Tamamıyla Amortismana Tabi Tutulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kullanılma olanaklarını yitiren amortismana tabi maddi duran varlıklardan 294 Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabında izlenmesine karar verilenlerin amortisman tutarları 299 Birikmiş amortismanlar hesabına aktarılmamış ve […]
ÖZET: Şirketin istisna kapsamı içinde yapılacak alımları için usul ve esasların belirlenmediği görülmüş ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olan Şirketin bu alımlarına ilişkin usul ve esaslarının belirlenmemesi uygun bulunmamıştır. Şirketin istisna kapsamında yapacak olduğu alımlara ilişkin usul ve esaslar, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerini, yasaklama ve ceza hükümlerini kapsayacak şekilde hazırlanmış ve yetkili […]
BULGU: Belediye Meclisi Kararı İle Bina Cephelerinde Yapılan Yatırımların Belirlenen Maliyet Paylaşımına Göre Kat Maliklerine Tahakkuk Yapılarak Gelirlerden Alacaklar Hesabına Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bina cephelerinde değişiklik ve yenileme yapıldığında, belediye meclisi kararı ile belirlenen maliyet paylaşımına göre kat maliklerine tahakkuk yapılarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 […]
ÖZET: Şirketin gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında bütçe ile belirlenmiş harcama sınırlamalarının bulunmaması ve yeterli piyasa araştırmasının yapılamaması, Şirket faaliyetleri açısından gerekli ve ticari olarak yararlı olan bu giderlerin hem belirsizleştiği ve artan dönem zararlarına neden olduğu görülmektedir. Şirketin yüksek miktarlarda zarar etmesi nedeniyle önemli oranda sermaye kaybı yaşadığı bir mali durumda, finansal olarak planlanmamış […]
BULGU: Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğünden alınan aile cüzdanı bedellerinin Belediye bütçesinden ödenmesi ve bunların satışı sonucu tahsil edilen tutarların Belediye bütçesine gelir kaydedilmesi suretiyle aile cüzdanı ile ilgili parasal işlemlerin Belediye hesaplarında takip edildiği görülmüştür. Evlendirme Yönetmeliği’nin “Evlendirme memurluğunun görev, […]
ÖZET: Kayseri İmar A.Ş.’nin alacağının karşılıksız olarak devredilmesi konusu ele alınmıştır. 2012 yılında şirketin yol kenarı parkmetre ve otopark hizmetlerinin işletilmesi işi, daha sonra Kayseri Ulaşım A.Ş.’ye devredilmiştir. Bu devir sonrasında, Kayseri İmar A.Ş.’den elde edilen 153.183 plaka kaydına ait toplam 2.351.993,50 TL tutarındaki alacak tutarı, Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı ile karşılıksız olarak devredilmiştir. 5216 […]
BULGU: Kamulaştırmasız El Atmanın Bir Türü Olan Hukuki El Atma Nedeniyle Yersiz Olarak Faiz, Vekalet Ücreti, Yargılama Gideri Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi’nce yapılması gereken imar programlarının yapılmadığı, buna rağmen imar plan değişikliği de yapılmadığı, dolayısıyla kamulaştırmasız el atmanın bir türü olan hukuki el atma nedeniyle tazminat davalarına […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi ile protokol tanzim edilen taşınmazlar, daha uzun süreler ile üçüncü kişilere kiralanmıştır. Protokollerde kira başlangıç ve bitiş süreleri belirlenmiştir. Şirketin taşınmazlar üzerindeki işletme hakkı, protokolde belirtilen müddet ile sınırlıdır. Üçüncü kişilere kiralanmış taşınmazların kira borçları defalarca vaktinde ödenmemesine rağmen Şirket tarafından sözleşmeler fesih edilmemekte ve bu vaziyete rağmen ihtarname çekilerek fesih […]
BULGU: Vergi Alacaklarına İlişkin İlan Yoluyla Tebliğin Usulünde Hata 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılması Trabzon Büyükşehir Belediyesi’nin vergi alacaklarına ilişkin yapılan ilan yoluyla tebliğin usulünde hata yapıldığı görülmüştür. Vergi Usul Kanunu’nun 103’üncü maddesinde; “ Aşağıda yazılı hallerde tebliğ ilan yoluyla yapılır: Muhatabın bu Kanunun 101 inci maddesi kapsamında bilinen adresi yoksa, […]
ÖZET: Şirket tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarının tamamı 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yapıldığı tespit edilmiştir. Bu alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüş, ancak bu durumun önüne geçmek için Kamu İhale Kurumundan teyit ettirilmesi ve yasaklı olduğunun belirlenmesi durumunda alım yapılmasını önlemektedir. Yasaklılık teyidi hususunda ihaleyi kazanan gerçek veya tüzel kişinin Kamu […]
BULGU: Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin bilançosunda kayıtlı bir kısım maddi duran varlık için amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlık için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten […]
