BULGU: Profesyonel Spor Kulübüne Yapılan Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin İhalelerde Rekabeti Engelleyici Uygulamalar Olması ve Kulübün Birikmiş Kira Borcu Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyece Profesyonel Spor Kulübüne yapılan taşınmaz kira işlemlerinde aşağıda belirtilen hususlar tespit edilmiştir. A. Taşınmaz Kira Alacaklarının Takibinin ve Tahliyelerinin Yapılmaması Profesyonel Spor Kulübüne kiralanan taşınmazlardan elde edilen […]
BULGU: Kamu Kurumlarından Alacakların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin kamu kurumlarından olan alacakları 139 Diğer kurum alacakları hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 13 Kurum alacakları hesap grubu ile ilgili 100’üncü maddesinde; 13 Kurum alacakları hesap grubunun, kurumca yasal yetkilere dayanılarak verilen borçlardan bir yıl veya faaliyet […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde […]
BULGU: Kurum Tarafından Verilen Taşımacılık Hizmetinin Belediye Personeline Ücretsiz Sunulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Elazığ ile Kovancılar arasında yapılan ve hizmet sunumu Kurum tarafından sağlanan otobüs taşımacılığından belediye personelinin ücretsiz yararlandırıldığı ancak meclis tarafından kabul edilerek yürürlüğe giren tarife cetvelinde buna ilişkin bir hükmün bulunmadığı […]
BULGU: Nihai Tüketici Olarak Satın Alınan Mal veya Hizmetler İçin Ödenen Katma Değer Vergisinin Söz Konusu Mal veya Hizmetin Maliyet Bedeline İlave Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetlere ilişkin ödenen katma değer vergilerinin, mevzuata göre indirim hakkı doğmadığı halde, söz konusu […]
BULGU: Kadrolu İşçilere Yıllık 270 Saati Aşacak Şekilde Fazla Mesai Yaptırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin kadrolu işçilerinin bir bölümüne yasal sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırılmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin birinci fıkrasında fazla çalışma; Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olarak […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar […]
BULGU: Toptancı Halinin İşletilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi a) Toptancı Halinde Bir Kişiye Birden Fazla İşyerinin Kiraya Verilmesi İdarenin yönetiminde bulunan toptancı halinde bazı kişilere birden fazla işyeri kiralık olarak verilmiştir. Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in “Kiralama ve satış” başlıklı 28’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; […]
BULGU: Bazı Ödeme Belgelerindeki Yetkili İmzalarının Tamamlanması Beklenmeden Ödemelerin Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bazı ödeme emri belgeleri üzerinde ödeme tarihi itibariyle muhasebe yetkilisinin imzası olmasına karşın harcama yetkilisinin imzası bulunmamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33’üncü maddesinde giderlerin gerçekleştirilmesinin; harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Takip Edilen Yatırımlardan, Tamamlananların İlgili Olduğu Maddi Duran Varlık Hesabına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurum tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yatırımlardan tamamlananların ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın […]
BULGU: Belediye Döner Sermaye İşletmesinin Tasfiyesinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyeye bağlı Ürgüp Belediyesi Ürgüp Evleri Toplu Konut Döner Sermayesi İşletmesinin yasal olarak tasfiye edilmesi gerekirken gerekli işlemlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 03.04.1930 tarih ve 1580 sayılı Mülga Belediye Kanunu’nun 24.03.1950 tarih ve 5656 sayılı […]
BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Mevzuata Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Dorudan temin yoluyla yapılan mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket edildiği görülmüştür. Yaklaşık Maliyetin Hesaplanmaması Belediye tarafından doğrudan temin suretiyle yapılan mal ve hizmet alımlarında […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Keçiören Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM- BİR-SEN) arasında akdedilen ve 2020-2021 yıllarını kapsayan sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin sözleşmeye sözleşmenin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na […]
BULGU: Emanetler Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
BULGU: İhalelerde Pazarlık Usulünün Genel Bir Uygulama Haline Getirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Ürgüp Belediyesi tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında pazarlık usulünün genel bir uygulama haline getirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler uyarınca kamu idareleri; yapacakları ihalelerde […]
