Şirketin Ankara Büyükşehir Belediyesi Tarafından Başlatılan Projeler İçin Harcamalarda Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından başlatılan projeler için harcamalarında bulunması ve şirket yetkililerinin sosyal belediyecilik anlamında sorunun çözümüne katkı sağlamak için proje başlattıkları görülmektedir. Ancak, şirket yetkilileri Türk Ticaret Kanunu’na göre ticari olarak işletilmek üzere kurulan kuruluşlar da tacirdirler ve her tacirin ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerekmektedir. […]

→

Vergi Gelirlerinin Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

BULGU: Vergi Gelirlerinin Tahsilat Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mardin Büyükşehir Belediyesince tahakkuku yapılan vergi gelirleri ile ilgili olarak; 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının “01.Vergi Gelirlerinden Alacaklar” alt kodlarında yer alan tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un, […]

→

Muhtelif Varlıkların İlgili Hesaplarda Takip Edilmeyerek Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, muhabir şirkette bazı varlıkların ilgili hesaplara kaydedilmeyerek doğrudan giderleştirilmesine yönelik bir bulgu yer almaktadır. Yapılan analiz according göre yıl içinde tedariki gerçekleştirilen ofis programı, fare ve klavye, el tarayıcıları ve modemlerin 253 Tesis, Makina ve Cihazlar Hesabı, 255 Demirbaşlar Hesabı ve 260 Haklar Hesabına kaydedilmeyerek doğrudan gider gösterilmesi tespit edilmiştir. Bu […]

→

İşçilere Yasal Süreyi Aşacak Şekilde Fazla Mesai Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sürekli işçi kadrosunda çalışan personele mevzuata aykırı olarak fazla mesai yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41’inci maddesinde, fazla çalışma süresi toplamının bir yılda 270 saatten fazla olamayacağı belirtilmiştir. İdarenin mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde bazı işçilerin 509, 507, 493 ve 450 gibi belirtilen sınırlamayı aşan saatlerde fazla mesai yaptığı tespit edilmiştir. […]

→

Zarar Etmesine Rağmen Şirket Tarafından Yüksek Tutarlı Sponsorluk Anlaşması Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda bulunan bulguya göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Sanayi Ticaret AŞ’nin 770.51 alt hesap kodunda 3.177.966,10 TL sponsorluk harcaması yaptığı ve bu tutarın KDV ile birlikte 3.750.000,00 TL olduğu belirlenmiştir. Sözleşme bedeli KDV dahil 3.750.000,00 TL olarak belirlenen sponsorluk anlaşması 12.01.2021 ile 12.01.2022 tarihleri için yapılmış olup sözleşme konusu Denizli […]

→

Kurumun Kendi Personeli Tarafından Üretilen ve Ekonomik Değer Taşıyan Yazılımların Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kurumun Kendi Personeli Tarafından Üretilen ve Ekonomik Değer Taşıyan Yazılımların Haklar Hesabında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bilgi İşlem Daire Başkanlığının kendi imkânları ile ürettiği ve hem kurum bünyesinde hem de vatandaş tarafından kullanılan yazılımların olduğu; fakat bu yazılımların 260 Haklar Hesabında takip edilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Belediye Meclisi Kararı Olmadan ve Mevzuata Uygun Olmayan Şekilde Diğer Belediye Şirketlerine Borçlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi Meclis kararı olmadan şirket yönetim kurulu kararı ile diğer belediye şirketlerinden borçlanılmış ve 2020-2021 yıllarından alınan toplam 4.895.000,00 TL borcun, 195.000,00 TL’lik kısmı nakit, kalanı alacağın temliki yoluyla şirket hesaplarına aktarıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (e) bendinde belediyelerin sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin […]

→

İdarenin Vergi Borcunun Ödenmeyerek, Kaynağı Belirsiz Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı ile Mahsup Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Vergi Borcunun Ödenmeyerek, Kaynağı Belirsiz Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı ile Mahsup Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin bazı tahsilatlarından elde ettiği ve vergi dairesine göndermesi gereken Katma Değer Vergisi (KDV) borcunun ödenmeyerek, kaynağı bilinmeyen 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabından mahsup yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter, Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2021 yılı hesap dönemine ilişkin defter, mali tablo ve belgeleri zamanında ve uygun yöntemde Sayıştaya verilemediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesi uyarınca kamu idarelerinin hesaplarına ilişkin defter, kayıt ve belgelerden Sayıştaya sunulacak olanların çeşitleri, verilme yeri, süresi ve usulleri Sayıştay tarafından belirlenmiştir. Şirketin bu belgeleri vermemesinden doğan sorumluluğun üst yönetici ile […]

→

Sayıştaya Gönderilmesi Gereken Bazı Belgelerin Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sayıştaya Gönderilmesi Gereken Bazı Belgelerin Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik” gereği Sayıştay Başkanlığına gönderilmesi gereken formlardan bazılarının gönderilmediği, bazılarının da süresi içinde gönderilmediği görülmüştür. Söz konusu […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin/İdarenin/Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine direkt tedarikçiden satın alması, hukuksal düzenlemelere aykırı bulunmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet alımları bu Kanun hükümlerine göre yürütülmektedir. Belediyenin/İdarenin/Şirketin serbest tüketici niteliğini taşıdığına ve yıllık elektrik sarfiyatının 1.200 kWh […]

→

Evsel Katı Atık Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesinin Belirlenmemesi ve Bu Ücretlerin Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Evsel Katı Atık Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesinin Belirlenmemesi ve Bu Ücretlerin Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Evsel katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretine Büyükşehir Belediyesi gelir tarifesinde yer verilmemiş, dolayısıyla söz konusu gelir kaleminin takip ve tahsili yapılamamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesine […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, belediye şirketinin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve bu nedenle Şirketin gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı, idari ceza gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri bağlı bulundukları vergi dairesine […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Samsun Büyükşehir Belediyesinin 2021 yılı taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde tamamlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde; kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak […]

→

Yeni Fiyat Analizlerinin Farklı Şekillerde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre Şirketin yeni fiyat uygulamalarında farklılıklar olduğu görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ)’nin 22’nci maddesi, yeni birim fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine uygun analizlerden birinin kullanılması gerektiğini belirtir. Ayrıca YİGŞ’nin 6’ıncı maddesinin 8 no.lu bendinde, sözleşmede birimler fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre ihale tarihinin içinde […]

→