ÖZET: Şirkette görev yapan müdürlerin atamaları, Yönetim Kurulu kararı olmadan Şirket Genel Müdürünün onayı ile yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddesinde ve Şirket Personel Yönetmeliği’nin “Atamaya Yetkili Merciler” başlıklı 17’inci maddesinde belirtilen kurallere aykırılıktır. Yapılan incelemede, Şirkette görev yapan 12 müdür ve 2 direktörden […]
BULGU: Ortak Hizmet Projesi Protokolünün Mevzuata Aykırı Olarak Yapılması ve Protokol Şartlarına Riayet Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi’nin yükümlülüğünün “Ortahisar İlçesi Gazipaşa Mahallesi Atatürk Alanı No:27” adresindeki taşınmazın bedelsiz olarak kullandırılması, karşı tarafın yükümlülüğünün ise eğitim faaliyetleri, kurs vb. yapılması olan ortak hizmet projesi protokolünün mevzuata aykırı olduğu […]
ÖZET: Malatya Büyükşehir Belediye Meclisince herhangi bir karar alınmadan Meston AŞ tarafından borçlanmaya gidildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinde, belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin borçlanması için belediye meclisinin kararı alınması gerektiği belirtilmiştir. Şirketin 2019 yılı net satışlar toplamının 25.053.924,31 TL olmasına rağmen, Malatya […]
BULGU: Yapım İşinde Fesih Sürecine Uygun Hareket Edilmemesi, Yapım İşleri Bitmemesine Rağmen İşlerin Bu Haliyle Kabul Edilmesi ve Yaklaşık Maliyette Yer 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Alan Birim Fiyatlara Göre Çok Düşük Fiyat Teklif Edilen İmalat Kalemlerinin Yaptırılmaması Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından Beşikdüzü İlçe Mahalle Yolları yapım işi 20.09.2019 tarihinde ihale edilmiş […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan mal alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemlerinde eksiklikler bulunduğu görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, teslim edilen malın muayene ve kabul işlemleri idarelerce kurulacak en az üç kişilik muayene ve kabul komisyonları tarafından yapılır. Bu komisyonların başkan ve üyeleri, görevlerini kanunî gereklere uygun veya tarafsızlıkla yapmadıklarının tespiti halinde […]
BULGU: Geçerliliği Kalmamış Teminat Mektuplarının İade Edilmemesi ve Muhasebe Çıkış Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Teminat ve depozito olarak teslim alınan teminat mektuplarından geçerliliği kalmamış olanlar ilgililerine iade edilmemiş ve muhasebe çıkış kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 910 Alınan teminat mektupları hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” […]
ÖZET: Şirketin yönetim kurulunun uygulamaya konan bir bütçesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planlardır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği yönetim kuruluna finansal planlama için gerekli düzenin kurulması görevi verilmiştir. Bu nedenle, iyi bir mali yönetimin gereği olarak finansal planlama kapsamında yönetim […]
BULGU: Bazı Araçların Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyeye ait bazı araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle gecikme cezası bedeli ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60’ıncı maddesinde, belediyelerin giderleri sayılmış olup bunlar arasında gecikme cezası bulunmamaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34’üncü maddesinde; muayene süresi geçirilen araçların muayenesiz […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun doğrudan temin başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendinde büyükşehir belediyesi sınırları dâhilinde bulunan idarelerin ve diğer idarelerin beşmilyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçları ile temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımların bu madde kapsamında yapılabileceği belirtilmiştir. Şirket tarafından 2.000 TL+KDV altında kalan ihtiyaçların piyasadan temininde piyasa araştırması […]
BULGU: Belediyenin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları İle Trafik Tescil Kayıtlarının Uyuşmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtları ile Samandağ İlçe Emniyet Müdürlüğü trafik tescil kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, 24 adet taşıtın Belediye envanterinde olmasına karşın İlçe Emniyet Müdürlüğü trafik tescil kayıtlarında yer almadığı, 30 adet taşıtın ise trafik […]
BULGU: Sermaye Giderleri Tertibinden Ödenmesi Gereken Harcamaların Farklı Bir Tertipten Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçenin sermaye giderleri tertibinde yer alması gereken bazı menkul, gayrimaddi hak alımları ile menkul ve gayrimenkul mallara ilişkin bakım-onarım harcamalarının mal ve hizmet alım giderleri tertibinde izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hüküm bulunmayan […]
BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına arsalar ve bina tahsis edildiği ancak bu tahsis işleminin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı […]
BULGU: İhalenin Gereksiz Yere İptal Edilmesi ve Yeni İhalenin Hatalı Olarak Daha Yüksek Teklif Veren İstekli Üzerinde Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, 2020/598444 ihale kayıt numaralı “Yol, Bakım ve Onarım Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesinin 2020 yılında gereksiz yere iptal edildiği ve 2021/31390 ihale […]
BULGU: Bazı İş Yerlerinin Emlak Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare yetki ve görev alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden bir kısmının emlak vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde Türkiye sınırları içinde bulunan binaların bu kanun hükümlerine göre bina vergisine tabi olduğu; 2’nci maddesinde […]
BULGU: İdare Tarafından Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına arsalar ve bina tahsis edildiği ancak bu tahsis işleminin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin […]
