BULGU: Taşınmaz Kira Gelirlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların kira gelirlerinin ilgili nazım hesaplarda takip edilmediği görülmüştür. Taşınmaz kira gelirlerinin kaydedilmesine yönelik Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde düzenleme olmamasına karşın, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün “Taşınmazlara ilişkin işlemler” konulu 26.11.2014 tarihli ve […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının Bir Kısmının Değer Tespitlerinin ve Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurum adına tapuda kayıtlı olan ve kayıtlı olmayan taşınmazların bir kısmının değer tespitinin yapılmadığı ve değer tespiti yapılan taşınmazların ise ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, belediye […]
BULGU: Kurum Tarafından Sunulan Çeşitli Hizmetlerde Bazı Meslek Gruplarına Ücretsiz Tarife Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye gelir hesapları ve tarife cetvellerinin incelenmesi sonucunda; Kurum tarafından sunulan çeşitli hizmetlerden öğretmenlerin ve sağlık çalışanlarının mevzuata aykırı olarak ücretsiz yararlandığı tespit edilmiştir. 08.01.2002 tarih ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri […]
BULGU: Borç Stok Tutarının Hatalı Tespit Edilmesi ve Borçlanma Limit Aşımına Dair İzin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin borç stok tutarının mevzuata uygun hesaplanmaması nedeniyle hatalı tespit edildiği, borçlanmada limit aşımı yapıldığı halde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından izin alınmadığı görülmüştür. Borç Stok […]
BULGU: Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan denetim ve incelemeler sonucunda tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesi ile belediye başkanına, belediye […]
BULGU: Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği gereği otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılara ilişkin olarak yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’ncü maddelerine dayanılarak […]
BULGU: Binalara İlişkin Yapım İşi İhalelerinde Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhaleye Çıkılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurum tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan binalara yönelik yapım işlerinin anahtar teslim götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinde; bu Kanun kapsamındaki idarelerce mal veya hizmet […]
BULGU: Kamu İhale Kanunu’nda Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü ile İhaleye Çıkılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bir kısım ihalelerin pazarlık usulü ile yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanunun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin […]
BULGU: Mahalli İdare Şirketinde Geçici İşçi Statüsüne Geçirilen İşçilerin Hakediş Ödemelerinde Şirkete Ödenen Kâr Payı Matrahına Sözleşme ve Genel Giderlerin Dâhil Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurum tarafından ilgili mevzuatı çerçevesinde personel teminine yönelik şirkete ödenen hakedişlerin incelenmesinde, ödenen kâr payı hesabına sözleşme gideri ve genel giderlerin dahil edilerek ödemelerin gerçekleştirildiği […]
BULGU: Devir Vermemesi Gereken Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabının Devir Vermesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin muhasebe kayıtlarında, devir vermemesi gereken 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabının devir verdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 400’üncü maddesinde; 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabının, bir bütçe yılına ait […]
BULGU: Belediyenin Borç Hesaplarında Yer Alan Tutarların Hatalı Olması ve Borçlanma Limitinin Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin borçlarının bir kısmı, tamamen veya kısmen muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır. Belediye Kanunu’nda belirtilen borçlanma limitinin üstünde borçlanma gerçekleştirmiştir. Borç Hesaplarında Yer Alan Tutarların Belediyenin Tüm Borçlarını İçermemesi Belediyenin çeşitli borç hesaplarında yer alan borç […]
BULGU: Uygulama İmar Plânları ve Parselasyon Plânlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir belediyesi tarafından hazırlanan nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe belediyelerin bulunmasına rağmen Büyükşehir Belediyesinin bu uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmadığı görülmüştür. İmar, genel anlamda […]
BULGU: Sözleşmeli Olarak İstihdam Edilen Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edilen dört personelin müdür olarak görevlendirildiği görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın kamu hizmetinin yürütülmesine ilişkin genel ilkeleri açıklayan 128’inci maddesinin ilk […]
BULGU: İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu giderlere ilişkin katma değer vergisinin, giderleştirilmesi veya ilgili oldukları varlık hesaplarının değerine ilave edilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. KDV Genel Uygulama Tebliği’nin “Mükellefiyet” başlıklı bölümünde […]
BULGU: Taşınmaz Kiralama İhalelerinde Şartname Bedellerinin Yüksek Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından yapılan taşınmaz kiralamalarına ilişkin ihalelerde şartname bedellerinin yüksek belirlendiği görülmüştür. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, […]
