BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 13.09.2006 tarih ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” […]
ÖZET: Karayolları Teknik Şartnamesinin “Bitümlü Temel” ve “Binder” imalatına ilişkin düzenlemelerinin ihalelerdeki uygulamasında sorunlar yaşanmıştır. İdarelerce gerçekleştirilen işlerde, bitümlü temel tabakasının aynı sezon içinde binder tabakası ile kaplanması, binden ve aşınma tabakalarının da en geç bir sonraki asfalt yapım sezonunda kaplanması gerektiği hükümlerine aykırı olarak binden sonra iki sezon beklenen aşınma tabakaları yapılmamıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Spor tesislerinin kira bedeli alınmadan işletilmek üzere Yol Spor Kulübü Derneklerine verilmesi, Hazine ve Maliye Bakanlığınca çıkarılan Tebliğlerin hükümlerine uygun bulunmamaktadır. Yapılan denetimlerde, Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü ve Karayolları 7. Bölge Müdürlüğüne ait spor tesislerinin bedelsiz olarak devredildiği, ancak bu tesislerin genel giderlerinden elektrik, su ve ısınma giderlerinin de kurum bütçesinden karşılandığı görülmüştür. Mevzuatta, […]
BULGU: İdarenin Elektrik Enerjisi Alımlarının İhale veya Piyasa Araştırmasına Uygun Olarak Doğrudan Temin İle Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Elektrik enerjisi teminine ilişkin süreçlerinin incelenmesi neticesinde; Serbest tüketici limiti kapsamında olan tüm yerler için elektrik enerjisinin ihale yapılarak veya piyasa araştırmasına uygun olarak doğrudan temin yöntemi kullanılarak serbest tüketiciye yönelik ikili […]
ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü tarafından doğrudan temin yöntemiyle yaptırılan ve belirli bir süreyi gerektiren işler için sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi uyarınca Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde bulunan idareler her yıl belirlenen eşik değerler ve parasal sınırları aşmayan ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin usulüne […]
BULGU: Yapılan İhalelere İlişkin Sözleşmelerde Mevzuata Aykırı Düzenlemelerin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi A) Sözleşmelerde Hakediş Ödemelerinin Eşit Taksitlerle Yapılacağı Hususunun Düzenlenmesi Belediye’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapmış olduğu ihalelerde yer alan sözleşme tasarılarında, hakediş ödemelerinin eşit taksitlerle yapılacağına ilişkin düzenlemenin mevzuata aykırılık oluşturduğu görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, özelleştirme işlemlerine ait değer tespit sonuçlarının kamuoyuna duyurulmamasını ele almaktadır. 4046 sayılı Kanun’un 18’inci maddesi ve Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nin 7’nci maddesi gereğince, değerin tespitinden sonra kamuoyuna duyurulması obrigatorydir. Ancak yapılan incelemeler sonucu, bazı özelleştirme işlemlerinin işletme hakkı devri, satış gibi şekillerde yapıldığı ve devir sözleşmelerinde alıcının yerine […]
BULGU: Kiraya Verilen Yerlerin Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak Belediyesinin mülkiyetinde bulunmakla beraber kiralanmak suretiyle tasarruf yetkisinin kısıtlandığı 88 adet taşınmaza ilişkin bilgilerin nazım hesaplarda detaylı olarak raporlanmadığı görülmüştür. Kiralama işlemi malikin taşınmaz üzerindeki yetkilerini kısıtlayıcı nitelikte olduğundan, Belediyenin söz konusu işlem kapsamında değerlendirdiği taşınmazlarına ilişkin bilginin […]
ÖZET: İdari para cezalarında erken ödeme indirimi tutarlarının giderleştirilmesi işlemi ile ilgili olarak yapılan denetleme sonucu, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından idari para cezası kararları verilen tutarların tahakkuk ve tahsilatının Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 51, 52 ve 53’üncü maddelerine uygun olarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlendiği fakat bu tutarlardan ödenenlerde uygulanan %1/4 […]
BULGU: İlçe Belediyelerine Kafeterya Tahsisi Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde olan kafeteryalardan bir kısmının mevzuata aykırı olarak ilçe belediyelerine tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla” ilişkiler başlıklı 75’inci maddesinde; d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler […]
ÖZET: Adnan Ötüken Halk Kütüphanesi ve eserlerinin devir işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığının Muafiyetlerine İlişkin Kanun’un Geçici 1’nci maddesinin ikinci fıkrasında, ekli (IV) sayılı cetvelde yer alan halk kütüphaneleri için Kuruma devir öngörülmiştir. Ankara’da bulunan Adnan Ötüken Halk Kütüphanesi de bu cetvellerde yer almaktadır. Ancak, Kurum tarafından yapılan denetimde devir işlemlerinin yapılmadığı […]
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İşyerlerine İlişkin Verilerin Sağlıklı Bir Şekilde Takibinin Yapılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kocaeli Büyükşehir Belediyesinin görev ve yetki sınırları içerisindeki işyerlerinin tespiti ve bu kapsamda; İlan ve Reklam Vergisi’nin sağlıklı tahakkuk ve tahsilatının yapılamadığı görülmüştür. 2464 sayılı Kanun’un “İlan ve reklam vergisi” başlıklı bölümün “Konu” […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ile Genel Müdürlük idaresinde bulunan mazbut vakıflara ait 1 ve 2’nci grup eski eserlere fiziki ve inşai müdahalede bulunulmasına rağmen bu müdahalelerle ilgili gerekli işlemlerin tesis edilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun hükümlerine aykırılık nedeniyle, sorumlu kişilere cezai müeyyidelerin uygulanması gerektiği değerlendirilmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunun Geçici […]
BULGU: Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulması gereken fon hesabının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmiştir. Yine […]
ÖZET: Vekalete ilişkin emanet hesabında toplanan vekalet ücretlerinin limit dahilinde ödenmesi gerektiği belirtilmiş, limit fazlasıemanat hesabına biriken tutarların üçüncü bütçe yılının sonunda bütçeye gelir kaydedileceği açıkça belirtildiği, dağıtımı yapılmayan vekalet ücretlerinin takibinin yapılmasılimit dolayısıyla arta kalan tutarların sonraki yıl vekalet ücreti hesabıyla birleştirilmesinin söz konusu olmadığındanvekalet ücretlerinin tahsilini takip eden üçüncü bütçe yılının sonunda gelir […]
