ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı birimlerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür alımların EKAP üzerinden kaydedilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin işlemlerinin takip eden ayın onuncu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların mali tablolarında 990 numaralı hesabın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Üniversitelerin kira geliri elde ettikleri taşınmazlar mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların kayıtlı değerleri ile ilgili hesapların ihmal edildiği gözlemlenmiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/T ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddeleri, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin giderler hesabını hatalı bir şekilde kullandığını ortaya koymuştur. Üniversite, faaliyet dönemine ait olmayan borçları 630 Giderler Hesabına kaydetmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 358. maddesi, bu hesabın kaydi envanterin izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 359. maddede, envanteri yapılan yabancı kaynakların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanelerinde görev yapan bazı hekimlerin “tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortası” yaptırmadığı tespit edilmiştir. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler, diş tabipleri ve uzman hekimler, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun Ek 12. maddesi, bu sigortanın zorunlu olduğunu ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu yöntem, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, ihtiyaçların ihale usullerine tabi olmaksızın, ilan ve teminat gerekliliği olmadan temin edilmesini sağlamaktadır. Ancak, doğrudan temin bir ihale usulü olarak kabul edilmemekte ve belirli parasal limitler […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teyit İşlemleri” başlıklı maddesinde, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak kişinin yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu doğrultuda, yasaklı olduğu tespit edilen kişilerden […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye kapsamındaki iş ve hizmetlerin yanı sıra üretilen malların fiyatlarının üniversite yönetim kurulunca belirlenmediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, döner sermaye işletmelerinin yönetim organı olarak üniversite yönetim kurulu tanımlanmakta ve bu kurulun, yürütme kurulu oluşturma yetkisi bulunmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, Yıldız Teknik Üniversitesi döner […]
ÖZET: Üniversitelerin kütüphane veri tabanı alımlarında koordinasyon ve işbirliği eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Kamu üniversitelerinin akademik kaynak ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla Yükseköğretim Kurulu tarafından gerekli koordinasyonun sağlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımını hedeflerken, üniversitelerin bu bağlamda kütüphane veri tabanı hizmetlerini temin ederken […]
ÖZET: Yapım işleri kapsamında hakedişlere dahil edilen dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite tarafından edinilen bu taşınırların, binanın bütünleyici unsurları arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca, kamu idarelerinin tüm taşınırları kayıt altına alması ve bu işlemlerin belgelerle desteklenmesi gerekmektedir. Yönetmelik […]
ÖZET: Döner sermaye ek ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bu ödemelerin dağıtımına dair kararların, üniversite yönetim kurulu yerine döner sermaye gelirini elde eden birimlerin yönetim kurulları tarafından alındığı belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, döner sermaye işletmesinin yönetim kurulunun üniversite yönetim kurulu olduğunu ve bu kurulun yetkilerini devredebildiğini ifade etmektedir. Ancak, […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü Sayı : 38418978-120[61-18/15]-556569 30.11.2022 Konu : Ücretlinin, serbest meslek erbabı eşi adına ödediği “geri ödemeli hayat sigortası priminin” kendi ücret matrahının tespitinde indirim konusu yapıp yapamayacağı İlgi : … İlgide kayıtlı […]
ÖZET: Bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde tespit edilmiştir. İdarenin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına ilişkin değil de bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılan 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği […]
ÖZET: Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin İdare tarafından herhangi bir denetiminin yapılmadığı tespit edilmiştir. Sondaj kuyularında faydalı tüketim miktarının ve buna ilişkin faydalı tüketimi aşan kısımların denetimiyle ilgili olarak İdarenin, DSİ ile koordineli yürüyen bir iş akış ağı oluşturmaması nedeniyle sağlıklı bir tespit yapılamamıştır. Sondaj kuyularına […]
ÖZET: 2021 yılında EGO Genel Müdürlüğü tarafından yapılan kredi kartı tahsilatının yasal süresi içinde banka hesabına aktarılabilmesi hususunda sorunlar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 109’uncu maddesinde, bankadan alınacak alacakların azami 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Aynı şekilde, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde de bu kapsamda bir […]
ÖZET: Aski Genel Müdürlüğünce mükelleften tahsil edilen atıksu ücretlerinin başka hizmetlere harcandığı veya büyükşehir belediyesine gönderildiği görülmüş ve bu durumun Kanunda atıksu gelirlerinin atıksu hizmeti dışında kullanılamayacağına ilişkin açık bir hüküm olduğu sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince amortisman ayrılan kanalizasyon ve atıksu arıtma tesislerinden bir çoğunun ekonomik ömrünü doldurduğu anlaşılmış […]
