Açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personele özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının hukuka aykırılığı ve tazmin hükmünün değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … … Belediyesi’nde Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele, açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, personelin giriş-çıkış kayıtları ve yıllık izin bilgileri göz önünde bulundurularak, bu ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve toplam … TL kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. […]

→

Belediye meclisinin harcama yetkisi olmadan nikah ve salon ücreti almama uygulamasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden nikah ve salon ücreti almaması nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçesinde, belediye meclisinin harcama yetkisine sahip olmadığı ve bu nedenle sorumluluklarının bulunmadığı belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre harcama yetkilisi, bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama biriminin en […]

→

Kamu Özel İş Birliği Projeleri İle Lisanslı İşler Kapsamında Gerçekleştirilen Yapım İşlerine İlişkin İş Deneyim Belgeleri Hakkında Tebliğ

KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİ PROJELERİ İLE LİSANSLI İŞLER KAPSAMINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN YAPIM İŞLERİNE İLİŞKİN İŞ DENEYİM BELGELERİ HAKKINDA TEBLİĞ   BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, kamu özel iş birliği (KÖİ) projeleri ile kamu kurum ve kuruluşlarınca verilen üretim, işletme, dağıtım ve benzeri lisanslar kapsamında […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı atama ve kamu zararı; üst yönetici ve harcama yetkilisinin sorumluluğu, gerçekleştirme görevlisinin sorumsuzluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …’nın şartları sağlamadığı halde Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi, belirli eğitim ve hizmet sürelerini şart koşarken, ilgili kişinin bu şartları sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kendisine yapılan maaş, zam ve tazminat ödemeleri kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Özel hizmet tazminatının fiilen açık alanda çalışmayan personele ödenmesi ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde teknik hizmetler sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele, açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde özel hizmet tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kanun gereği kamu zararına yol açmakta olup, toplam … TL kamu zararından … TL’sinin tahsil edildiği belirtilmiştir. Özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin açık alanlarda fiilen çalışması […]

→

Sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlere uyulmaksızın ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu idaresinin mali yönetimi üzerindeki etkileri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlerine uyulmaksızın ödenmesi hususu ele alınmıştır. İlgili madde, sosyal denge tazminatı limitleri ile ilgili olup, bu limitlere uyulmadan yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu vurgulanmaktadır. Kararda, sosyal denge tazminatının ödenmesi sırasında belirlenen limitlerin aşılmasının, kamu idaresinin mali yönetimi açısından ciddi sonuçlar doğurabileceği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının […]

→

Özel Kalem Müdürlüğü’nden sınavsız mühendis ataması ve kamu zararından sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna açıktan atanan bir kişinin, daha sonra sınavsız olarak mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, ilgili kişiye yapılan ödemelerin mühendis kadrosu için öngörülen mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı Sayıştay […]

→

Sendikaların belediye bütçesinden yardım alması ve kamu zararı oluşturması değerlendirmesiyle tazmin hükmü onayı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca sendikaların kamu kurumlarından yardım ve bağış alamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, bir sendikanın belediye sınırları dışında gerçekleştirdiği etkinlik için belediyenin yaptığı ikramların, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’ne aykırı olduğunu ifade etmiştir. Yönerge gereği, sendikaların düzenlediği etkinlikler için yapılan harcamaların […]

→

Belediye meclisi kararlarının icra yetkisi olmaması ve belediye başkanının onayıyla kamu zararının tazmininde sorumluluk paylaşımı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden ücret almaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin kararında, belediye meclisinin kararlarının icra organı olmadığını ve bu kararların yürürlüğe girmesi için belediye başkanının onayına ihtiyaç duyduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, meclis kararlarının yalnızca meclis üyelerinin değil, bu kararları onaylayan belediye başkanının da sorumluluğunu gerektirdiği vurgulanmıştır. Belediye meclisinin kararları, […]

→

Kamu idaresinin personel ücretlerinde şef kadrosu için belirlenen tutarların hukuki temelleri ve yönetim standartlarının korunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin personel mevzuatı çerçevesinde, memur kadrosu yerine şef kadrosu için belirlenen aylık, zam ve tazminat tutarlarının ödenmesi yönteminin hukuki temelleri ele alınmıştır. Bu yöntem, personelin hak ve yükümlülüklerinin net bir şekilde belirlenmesi ve kamu idaresinin düzenli bir yönetim anlayışıyla sürdürülmesi amacı taşımaktadır. Karar, personel ücretleri gibi mali konuların belirlenmesinde tutarlılığın sağlanmasının […]

→

Reklam panolarının kiralanmasında pazarlık usulü kullanımı ve kamu zararının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen reklam panolarının kiralanması işlemlerinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak pazarlık usulü ile yapıldığını tespit etmiştir. İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında asıl olan ihale yönteminin kapalı teklif usulü olduğu, ancak bu usul yerine pazarlık usulünün kullanılmasının katılımcı sayısında sınırlamaya neden olduğu ve dolayısıyla ihalelerde açıklık […]

→

Vekâlet görevini fiilen yerine getirmeyen memura yapılan ek ödeme ve tazminatların hukuka aykırılığı ve geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Strateji Geliştirme Müdürlüğü’ne vekâleten atanan bir kişinin fiilen bu görevi yerine getirmediği halde ek ödeme, zam ve tazminat farkı aldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereği, vekâlet edilen görev için bu ödemelerin yapılabilmesi için vekâlet görevinin fiilen icra edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol […]

→

Belediyeye ait kültür merkezlerinin dernek ve vakıflara ücretsiz kiralanması ve kamu yararının gözetilmesi hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait kültür merkezlerini kiralayan dernek ve vakıflardan ücret alınmaması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Bu karar, 2-183 sayılı İlamın 13. maddesinde yer alan düzenlemelere dayanmaktadır. Temyiz Kurulu, bu düzenlemelerin gereği olarak, ilgili dosyanın birleştirilip daireye gönderilmesine karar vermiştir. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaynaklarını belirleyen hukuksal metinler çerçevesinde değerlendirilmiştir. Belediyelere ait kültür […]

→

İzinsiz atık döküldüğü tespiti üzerine, Belediye’ce Çevre Kanunu hükümleri doğrultusunda idari para cezası uygulanması, atık döküldüğüne ilişkin fotoğraf bulunmadığı iddiasıyla işlemin iptalinin istenmesi (Danıştay)

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2019/11116 E.  ,  2020/8372 K. TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) : … Mad. İnşaat Nak. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı […]

→

Proje aşamasında konut tesliminde KDV istisnası uygulanabilir mi? (GİB)

T.C.GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 64597866-130[13/i]-E.22555 29.09.2020 Konu : KDV Kanununun (13/i) maddesi kapsamında konut veya iş yeri tesliminde KDV istisnası     İlgi : 27/09/2019 tarih ve … sayı ile kayıtlarımıza giren özelge talep formunuz.               İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, […]

→