Toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatının hukuka aykırılığı ve sorumluların iddialarının reddi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili ilamda, bu ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve sorumluların iddialarının reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Karar, 172 sayılı ilamın 31. maddesi uyarınca, tazminatın tasdikine […]

→

Belediye çalışanlarına mevzuat üstü sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğünde çalışan personele, Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın belirlediği tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. Bu durum, ilgili belediye başkanlığı ile sendika arasında yapılan sözleşmenin ihlali olarak değerlendirilmiştir. Kararda, sorumluların iddiaları reddedilmiş ve tazmin hükmü oyçokluğuyla tasdik edilmiştir. Sayıştay, 6085 sayılı […]

→

Belediyelerin ilan giderlerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluğu ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerin ulusal ve yerel gazetelerdeki ilan giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13, 14 ve 60. maddelerine uygun olduğunu belirterek bu ödemelerin kamu zararı oluşturmadığına hükmetmiştir. İlanların, belediye faaliyetlerinin tanıtımına yönelik olduğu ve “temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri” kapsamında değerlendirildiği ifade edilmiştir. Belediye bütçesinden yapılan harcamaların, mahalli ve müşterek nitelikteki ihtiyaçların karşılanmasına yönelik […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Karşıyaka Belediyesi ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkililerinin sorumluluğu konusunda yapılan değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri uyarınca, harcama yetkilisinin gözetim ve denetimi altında yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararının tazmini ve hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili karar, 15.07.2014-14.07.2016 dönemini kapsayan sözleşme ile 14.07.2016-14.07.2018 dönemini kapsayan sözleşmelerin incelenmesi sonucunda verilmiştir. Sayıştay, tavan tutarın aşılması durumunda kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine ve bu nedenle konunun hüküm dışı bırakılmasına […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının geriye yürümezliği ilkesi ışığında ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının olmaması ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının tazminine karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemenin iptali sonrası, eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği ve dolayısıyla ikramiye ödemesinin hukuki bir dayanağı kalmadığı belirtilmiştir. Anayasa’nın 153. […]

→

İptal edilen hükmün geriye yürümemesi nedeniyle hukuki dayanağı olmayan ikramiye ödemelerinin kamu zararı oluşturması ve tazmin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına iki maaş tutarında ikramiye ödenmesini hukuka aykırı bulmuş ve bu nedenle kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararı, Anayasa’nın 153. maddesi […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğu ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sendika üyesi çalışanlara mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını değerlendirmektedir. Kararda, sosyal denge tazminatının ödenmesinin hukuka uygun olduğu, bu ödemelerin kamu zararına neden olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerin ve Anayasa’nın 90. […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle tavanı aşan sosyal denge tazminatının Anayasa ve uluslararası sözleşmeler ışığında kamu zararı oluşturması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarının üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin, Anayasa’nın 90. maddesi gereğince uluslararası sözleşmelere dayandığı ve bu nedenle iç hukukta bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 90. maddesi, uluslararası sözleşmelerin, yasal mevzuatla […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 5018 sayılı Kanun çerçevesinde kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. Ancak, ilgili belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na uygun olduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarının aşılması ve harcama yetkilisinin hesap verme sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bütçeden yapılacak harcamaların harcama yetkilisinin gözetiminde yürütülmesi gerektiği, harcama talimatlarının ve ödeme emri belgelerinin bu yetkilinin denetiminde olması […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarının aşılması nedeniyle harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasındaki toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarının aşılması sebebiyle, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu gündeme gelmiştir. Sayıştay, kamu zararının yeniden hesaplanması ve tazmin hükmünün verilmesi gerektiğine karar vermiştir. […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle mevzuatın öngördüğü tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi ve hukuki çerçevesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihinde imzalanan toplu iş sözleşmesine dayanarak mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini incelemiştir. İlgili ilamda, sosyal denge tazminatının tavan tutarının aşılması nedeniyle … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, sorumluların iddialarının reddedilmesi ve tazmin hükmünün tasdik edilmesi yönünde oyçokluğuyla […]

→

Kamu zararı tespitinde harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygunluk sorumluluğu ve Sayıştay’a hesap verme yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu zararı tespit edildiğinde, kamu kaynaklarının etkin ve ekonomik kullanılmadığı durumlarda sorumlu görevli ve yetkililerin belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilileri, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermekle yükümlüdür. Harcama talimatları, bütçe ilke ve esaslarına uygun olmalı ve harcama yetkilileri, bu süreçteki tüm işlemlerden sorumlu […]

→

Sanat Danışma Kurulu üyelerine yapılan huzur hakkı ödemesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Sanat Danışma Kurulu üyelerine yapılan huzur hakkı ödemesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 24. maddesi gereğince ihtisas komisyonlarının, belediye meclisi üyeleri arasından oluşturulması gerektiği, dolayısıyla Sanat Danışma Kurulu’nun bu şartları sağlamadığı ifade edilmiştir. Kurulun, Belediye Başkanlığı tarafından oluşturulması ve üyelerinin meclis dışından seçilmesi, yapılan huzur […]

→