Mücbir sebepler nedeniyle süre uzatımı verilen yükleniciye gecikme cezası uygulanmaması ve kamu zararının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen “Mahalleleri Sanat Yapıları ve Beton Yol Kaplama” işinde, işin sözleşmesinde belirlenen sürede tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmamasını kamu zararına sebebiyet verme olarak değerlendirmiştir. Ancak, yüklenici firmanın işin tamamlanmasında karşılaştığı olumsuz hava koşulları (yağmur, kar, fırtına, heyelan vb.) nedeniyle gecikmenin yüklenicinin ihmalinden kaynaklanmadığını ve bu durumun mücbir sebep olarak […]

→

Alkol Ve Alkollü İçkilerin İç Ve Dış Ticaretine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 14 Üncü Ve Geçici 5 İnci Maddelerinin Uygulanmasına Dair Tebliğ (tebliğ No: 2019/68)

ALKOL VE ALKOLLÜ İÇKİLERİN İÇ VE DIŞ TİCARETİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİĞİN 14 ÜNCÜ VE GEÇİCİ 5 İNCİ MADDELERİNİN UYGULANMASINA DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2019/68)   MADDE 1 – (1) 6/6/2003 tarihli ve 25130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Alkol ve Alkollü İçkilerin İç ve Dış Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 14 üncü maddesi gereğince […]

→

Arsa Satışlarına İlişkin Vadesinde Ödenmeyen Taksitlere Şartnamelerinde Öngörülen Gecikme Zammının Uygulanmaması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 221 No.lu Kararı …………. Belediyesi tarafından 2018 yılında yapılan arsa satışlarına ilişkin vadesinde ödenmeyen taksitlere, şartnamelerinde öngörülen gecikme zammının uygulanmadığı görülmüştür.   Belediye tarafından 2018 yılı içerisinde …………. mahallesinde bulunan taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45’inci maddesine göre açık ihale usulü ile satışına ilişkin olarak düzenlenen …………. ve […]

→

Belediye Şirketleri Açısından Özellik Arz Eden Konular

Coşkun KULGU, Sayıştay Başdenetçisi 1. Giriş 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda belediyelerin kendilerine verilen görev ve hizmet alanlarında, mevzuatta belirtilen usullere göre şirket kurabilecekleri hususu düzenlenmiştir. Ayrıca 5216 sayılı Kanunda belediyelerde hangi kademede görev alan personelin şirket yönetim ve denetim kurullarında görev alabileceği hükme bağlanmıştır. Yukarıda yer verilen hükümde yer […]

→

Özel kalem müdürlüğünden şef kadrosuna atama yapılması

Sayıştay 6. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 721 No.lu Kararı Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;   … Belediyesinde Şef kadrosunda çalışmakta olan …’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan 20.04.2012 tarih 1984 sayılı Başkanlık Oluru ile açıktan … Belediyesine Özel Kalem Müdürü olarak atandığı, daha sonra … Belediyesinde 23.05.2013 tarih ve 2326 sayılı Başkanlık Oluru ile […]

→

Belediye lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretinin dağıtımında 659 sayılı KHK’nın 14’üncü maddesinde belirtilen limite uyulmaması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 718 No.lu Kararı … Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretinin dağıtımında 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesinde belirtilen limite uyulmadığı görülmüştür.   659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin “Davalardaki Temsilin Niteliği Ve Vekalet Ücretine Hükmedilmesi […]

→

Kiraya Verilen Gayrimenkulün Elektrik, Su, Doğalgaz, Telefon ve İnternet Abonelik Tüketim Bedellerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 718 No.lu Kararı Kiraya Verilen Gayrimenkulün Elektrik, Su, Doğalgaz, Telefon ve İnternet Abonelik Tüketim Bedellerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi ve Alt Kira Sözleşmesi Yapılması   …. tarih ve …. sayılı Belediye Meclis Kararı ile …. olarak adlandırılan …. m2’lik kullanım alanı bulunan gayrimenkulün 10 yıllığına kiraya verilmesine karar verilmiştir. Bu […]

→

Sözleşmesinde gecikme zammı öngörülmesine rağmen vadesinde ödenmeyen taksitler için gecikme zammı uygulanmaması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 221 No.lu Kararı …………. Belediyesi tarafından …………. A.Ş. adlı şirkete yapılan …………. ada parsel sayılı arsanın satışından elde edilecek bedelin tahsiline ilişkin olarak, şartname ve sözleşmesinde gecikme zammı öngörülmesine rağmen vadesinde ödenmeyen taksitler için gecikme zammı uygulanmaması hususunun sorgu konusu yapıldığı görülmüştür.   İmar planında “turizm ve ticaret tesis […]

→

Emlak vergisi tahakkuklarının mevzuata aykırı olarak iptal edilmesi (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 221 No.lu Kararı …………. Belediyesi’nde 2014-2018 yılları arasında emlak vergisi tahakkuklarının mevzuata aykırı olarak iptal edildiği görülmüştür. Emlak Servisinde hem veznedar hem de tahakkuk sorumlusu olarak görev yapmakta olan kadrolu işçi ………….’nın, belirtilen yıllarda emlak vergisi borcunu ödeyen mükelleflerden tahakkuk kayıtları üzerinden tahsilat yaptığı, tahsilat makbuzunun bir suretini ilgili […]

→

Vadesinde ödenmeyen vergilere uygulanması gereken gecikme zamlarının uygulanmaması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 221 No.lu Kararı …………. Belediyesinde emlak vergisi ve çevre temizlik vergisi tahsilatlarında bazı mükelleflere ait vadesinde ödenmeyen vergilere uygulanması gereken gecikme zamlarının tahsil edilmediği ve söz konusu alacakların zamanaşımına uğratıldığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Usul hükümleri” başlıklı 98’inci maddesinde; bu Kanunda aksine hüküm bulunmayan hallerde, bu Kanuna […]

→

Vadesinde ödenmeyen kira bedellerine gecikme zammının uygulanmaması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 221 No.lu Kararı Belediyeye ait gayrimenkullerin kira bedelleri vadesinde ödenmediği halde sözleşme hükmü ile belirlenen gecikme zammının uygulanmaması sonucu söz konusu gelirlerin zamanaşımına uğratıldığı görülmüştür.   6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun “Beş yıllık zamanaşımı” başlıklı 147’nci maddesinde kira bedelleri, anapara faizleri ve ücret gibi diğer dönemsel edimlerin 5 yıllık […]

→

Yurtdışı görevlendirmede mevzuat hükümlerine uyulmaması ve yurtdışı harcırahın hatalı hesaplanması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 719 No.lu Kararı Harcırah Ödemesi   …. Belediyesi Meclisinin …. tarihli …. sayılı Kararına göre, …. Kentinde 4-5 Şubat tarihlerinde gerçekleştirilecek …. Yönetim Kurulu toplantısına ilişkin, A) 3-6 Şubat tarihleri arasında Belediye Başkanı ve bazı Belediye personelinin yurt dışı giderlerinin karşılanması için onay alındığı, Belediye Başkanı beyanında 3 Şubat […]

→

İş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gereken teknik personelin iş yerinde bulunmaması

Sayıştay 6. Dairesi 21.01.2020 Tarihli ve 718 No.lu Kararı Teknik Personel Çalıştırılmaması Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, …. ihale tarihli ….TL sözleşme bedelli “Muhtelif Alımlarda EPDM Yüzeyli Dökme Kauçuk Zemin Kaplama Malzemesi İşi”nde idare ve yüklenici arasında imzalanan …. tarihli sözleşme hükmü gereği iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gereken teknik personelin iş yerinde bulunmamasına […]

→

Mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödemesi (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi  21.01.2020 Tarihli ve 719 No.lu Kararı …. Belediye Başkanlığı ile …. Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2016 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Toplu İş Sözleşmesiyle Belediye çalışanlarına 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığı görülmüştür. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde, “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile […]

→

Havacılık Tıbbı Eğitim Yönetmeliği (shy-hte)

(Danıştay Onuncu Dairesinin 20/10/2022  tarihli ve E.:2020/2092; K.:2022/4629 sayılı kararı ile İptal edilen yönetmelik)   HAVACILIK TIBBI EĞİTİM YÖNETMELİĞİ (SHY-HTE)   BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; sivil havacılık tıbbı temel, ileri düzey, tazeleme eğitimleri ve diğer eğitimleri vermek üzere talepte bulunan kuruluşların yetkilendirilmeleri ile bu […]

→