BULGU: Sayıştay İlamlarından Doğan Alacakların Tahakkuk İşlemlerinin Yapılmaması ve Bu Alacaklara Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sayıştay İlamlarından doğan alacakların tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı ve bu alacaklar için faiz yürütülmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde, ilamlarda gösterilen tazmin miktarının hüküm tarihinden itibaren kanuni faize […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımları ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan […]
BULGU: Minibüs, Otobüs, Servis ve Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl ve ilçe trafik komisyonlarınca süresiz olarak verilen, bir tür satış işlemi sonucunu doğuran hat/plaka izinleri uygulaması ile belediye sınırları içinde ulaşım hizmetlerinin süresiz olarak üçüncü kişiler tarafından yürütüldüğü görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; […]
BULGU: Kargo Taşımacılığı ve Gıda Sektöründe Faaliyet Gösteren Firmaların Araçları Üzerindeki Reklam ve Logolardan İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kargo taşımacılığı ve gıda sektöründe faaliyet yürüten firmalar ve bunların motorlu araçları için marka, firma ismi ve logolar kullanılmak suretiyle yapılan ilan ve reklamlardan, ilan ve reklam vergisi […]
BULGU: Taşıt Kiralamalarında Araçların Motor Hacmine İlişkin Sınırlara Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kamu İdaresi tarafından kiralanan taşıtların motor hacminin 1600 cc üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 237 Sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun Şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların 237 sayılı Kanun hükümlerine tabi olacakları, 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesine […]
BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Yönetmelik Hükümlerine Aykırı Yapılar Hakkında Yasal Sürecin Eksik İşletilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi Zabıta Daire Başkanlığınca işyeri açma ve çalışma ruhsatına ve imar mevzuatına aykırı olduğu bilgi, belge, fotoğraf ve tutanaklarla kanıtlanmış olan yapılar hakkında yasal sürecin eksik olarak işletildiği tespit edilmiştir. 5216 […]
BULGU: İdare Tarafından Yabancı Menşeli Araç Kiralanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ilgili mevzuat kapsamında yasak olmasına rağmen ihale ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen araç kiralama hizmet alımı işinde yabancı menşeli binek araçların temin edildiği tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun şümulü” başlıklı 1’nci maddesinde, belediyelerin bu Kanun hükümlerine […]
BULGU: Yapım İşlerine İlişkin Bütün Riskler Sigortalarının Zamanında Yaptırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerine ait all risk sigortası başlangıç tarihlerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9’uncu maddesinde yapım işlerinde iş ve işyerinin sigortalanacağı, sigortanın mahiyetini açıklayan Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin […]
BULGU: Kıyı Kenar Protokolü Kapsamında Yer Alan Taşınmazlara İlişkin Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından, kıyı kenar protokolü kapsamında tahsis alınan taşınmazlara ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 3621 sayılı Kıyı Kanunu’nun “Kıyıda ve denizde yapı” başlıklı 13’üncü maddesinde; Uygulama imar planı yapılmadan; rekreatif amaçlı iskele, tonoz sistemleri, […]
BULGU: Hizmet Alımı Yoluyla Belediye Şirketinden Temin Edilen Personelin Zabıta ve İtfaiye Teşkilatında Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İşçi olarak hizmet alımı suretiyle istihdam edilen 104 personelin itfaiye ve zabıta personeli olarak çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde; genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik […]
BULGU: Hizmet Alımı Yoluyla Belediye Şirketinden Temin Edilen Kişilerin Müdür Olarak Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından; belediye şirketinden hizmet alımı usulüyle temin edilen kişilerin, müdür olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstihdam şekilleri” başlıklı 4’üncü maddesinde; kamu hizmetlerinin; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle […]
BULGU: İşçilere Yasal Süreyi Aşacak Şekilde Fazla Mesai Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede kadrolu işçi ve sürekli işçi olarak istihdam edilen personele, mevzuatla belirlenen süreyi aşacak şekilde, fazla mesai yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin birinci fıkrasında fazla çalışma; Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde haftalık […]
BULGU: Taşınır Kontrol Yetkilisinin Harcama Yetkilisi veya Bir Alt Kademe Yöneticileri Arasından Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarede taşınır kontrol yetkilisinin mevzuata uygun görevlendirilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; taşınır kontrol yetkililerinin, harcama yetkililerince, taşınır kayıt yetkilisinin yapmış olduğu kayıt ve […]
BULGU: Kefalet Sandığı Kesintisine Tabi Olmayan Bazı Personele Tahsilat Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Tahsildar ile veznedar kadrolarında yer almadığı halde belediye şirketi personellerine görevlendirme ile tahsilat yaptırıldığı görülmüştür. 2489 Sayılı Kefalet Kanunu’nun 1’inci maddesinde; 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Süresiz Olarak Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Samsun Büyükşehir Belediyesi ile Anakent Turizm Ticaret A.Ş. arasında imzalanan farklı nitelikteki personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal […]
