BULGU: Şirket Yöneticilerinin ve Diğer Personelin İşe Alınmalarında Düzensizlikler ve Mevzuata Aykırılıklar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin toplu iş sözleşmesi dışında yönetici pozisyonları için işe aldığı kişilerin niteliklerinin belirsiz olduğu ve TİS kapsamında işe alınan personelin bir kısmının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmadığı, yapılan bazı araştırmaların sonuç yazılarının ilgili […]
BULGU: Yangın Sigortası Vergilerinin Eksik Beyan Edilmesi Nedeniyle Belediyenin Gelir Kaybına Uğraması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sigorta şirketlerince yangın sigortası primi tahakkuk ettirilen poliçeler üzerinden tahsil edilen yangın sigortası vergisi tutarlarının eksik beyan edilmesi nedeniyle İdarenin gelir kaybına uğradığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde Belediye sınırları ve mücavir […]
BULGU: Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerine İlişkin Hatalı Uygulamalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Yapım işlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerindeki bazı risk unsurlarına %2’den fazla muafiyet oranı belirlendiği ve koasürans uygulanması öngörülmeyen riskler için koasürans uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” […]
BULGU: Şirket Çalışanı Olmayan Kişiye Ait Giderlerin Şirket Tarafından Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket personeli olmayan ve şirketle iş ilişkisi bulunmayan Büyükşehir Belediyesi başkan danışmanının yurtdışı seyahatlerine ilişkin ulaşım ve konaklama giderleri, yurtiçi aylık araç kiralama ve akaryakıt giderleri ile muhtelif yeme içme giderlerinin Şirket kaynaklarından karşılandığı tespit edilmiştir. Şirket, […]
BULGU: Bazı İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci bölümünde ilan ve reklam vergisi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Kanun’un “Konu” başlıklı […]
BULGU: Araç Kiralama İhalelerinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Araç kiralama ihalelerinde teknik şartnamenin binek araçlar bölümünde marka belirtildiği ayrıca 4×2 pick up araçlar için yaklaşık maliyetlerin hatalı hesap edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde; teknik şartnamelerde belli bir marka, model, patent, menşei, […]
BULGU: Şirket Araçlarının Üçüncü Kişilere Şirket Yönergesine Aykırı Olarak Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket araçlarının ve Şirket tarafından kiralanan bazı araçların şirketle ilgili olmayan üçüncü kişilerin kullanımına verildiği görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Yönetim Kurulu” bölümünde Yönetim Kurulunun görev ve yetkilerinin düzenlendiği 375’inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde, yönetimle […]
BULGU: Deprem Felaketi Nedeniyle Artırılan Doğrudan Temin Limitinden Yararlanılarak Yapılan Alımların Deprem Bölgesinde Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 6 Şubat 2023 tarihinde ülkemizde meydana gelen deprem felaketi nedeniyle ortaya çıkan ihtiyaçların karşılanmasına yönelik Cumhurbaşkanı Kararına istinaden artırılan doğrudan temin limitinden yararlanılarak yapılan bazı alımların deprem bölgelerinde kullanılmayıp idarenin kendi faaliyet […]
BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtları olduğu ve geçmişe yönelik işlem tesis edildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, muhasebe işlemlerinin, yevmiye tarihi ve numara sırasına […]
BULGU: Satış Fiyatlarının Şirket Gelirlerini Azaltacak Şekilde Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından yapılacak fuar hizmetleri kapsamında belirlenen fuar katılım fiyatlarının önceki yıllarda belirlenmesi suretiyle Şirketin zarara uğratıldığı görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun, Yönetim Kurulu ile ilgili bölümünün “Özen ve bağlılık yükümlülüğü” başlıklı 369’uncu maddesinde “Yönetim kurulu üyeleri ve […]
BULGU: Aldaş A.Ş. ile Yapılan Sözleşmeye İstinaden Ödenen Bedellerin Şirkete Bütçe Aktarma Niteliğine Dönüşmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi ASAT Genel Müdürlüğünün %95 ortak olduğu Aldaş A.Ş. ile 12.08.1996 tarihinde 12 yıllığına imzalanan ve yönetim kurulu kararlarıyla 31.08.2027 tarihine kadar uzatılan yönetim ve danışmanlık sözleşmesi bulunduğu görülmüştür. Bu sözleşmeye istinaden düzenlenen […]
BULGU: Muhasebe Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin birleştirilmiş veriler defteri incelendiğinde, bazı kayıtların geriye dönük olarak değiştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, “(1) İşlemler, yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye […]
BULGU: Meclis Kararı ve Cumhurbaşkanlığı İzni Olmaksızın Şirket Kurulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin 2023 yılında Büyükşehir Belediye Meclisi kararı olmaksızın 5.000.000,00 TL sermayeli olan İzkültür Sanat Organizasyon Tanıtım Turizm Yayın Ticaret A.Ş.’yi kurduğu görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirketin kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde “Büyükşehir belediyesi kendisine verilen görev ve […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu kurum ve kuruluşlarınca İdareye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin, […]
BULGU: Aldaş A.Ş. ile Yapılan Sözleşmenin Süresinin Mevzuat Hükümlerine Aykırı Bir Şekilde Uzatılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin %95 ortağı olduğu Aldaş A.Ş. adlı şirketi ile 12.08.1996 tarihinde imzalamış olduğu yönetim ve danışmanlık hizmetleri sözleşmesinin yönetim kurulu kararları ile 2027 yılına kadar uzatıldığı görülmüştür. Antalya Su ve Atık Su İdaresi […]
