ÖZET: Sunulan metin KAYSERİ İNCESU BELEDİYESİ’nın çeşitli tarihlerde yapılan açıklamaları içermektedir. Bu açıklamalar, belediyenin finansal durumunu ve kamu kaynaklarını kullanma şeklini gösterir. Metinde 2023 yılında yapılan açıklamalar yer almaktadır ve bunlar, belediyenin mali durumunu gösteren rakamlar ile ilgilidir. Anlaşılabilir bir şekilde sunulan bu metin, kamu kaynaklarının nasıl kullanılacağına dair önemli bilgiler vermektedir. BULGU: Yevmiye Defterinde […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, Belediyenin İller Bankasına aylık geri ödemelerin uzun vadeli 400 Banka Kredileri Hesabından yapılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde; bankalardan sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin tutarlar için 300 Banka Kredileri Hesabı, uzun vadeli borçlar için ise 400 Banka Kredileri Hesabı belirtilmiştir. Bu nedenle, İller Bankasından […]
ÖZET: İncesu İmar Eğitim Kültür İletişim Sanat Sağlık Spor Gıda Temizlik Bakım Onarım Kiralama Özel Güvenlik Turizm Sanayi ve Tic. A.Ş’de Belediye’nin sahip olduğu sermayenin muhasebe kayıtlarında gerçek değeri ile yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241’inci maddesinde, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının bütçeye […]
ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlemediği ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığını belirtmektedir. Taşınmazlar Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, kamu idareleri mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilen ve elden çıkarılan taşınmazlarını kayıt altına alacaklardır. Ancak bu taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değer üzerinden kayıtlara alınacağı hüküm […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik cins tashihi çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesindeki düzenlemelere göre kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimince hazırlanan formlar, taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderilecek ve […]
ÖZET: Belediyenin mal ve hizmet alımları için bütçeyle ayrılan ödeneğin %10’u 14.086.180,00 TL iken doğrudan temin yöntemi ile 35.436.823,45 TL’lik harcama yapılmış olup, 21.350.643,45 TL’lik aşan kısım için herhangi bir izin alınmadığı görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 21’inci maddesindeki hükme aykırıdır. Anılan Tebliğ’in […]
ÖZET: Belediye tarafından konut kullanma izinlerinin verilmesi sırasında tahsil edilerek otopark hesabına yatırılan gelirlerin amacına uygun olarak kullanılmadığı görülmüştür. Bu durum 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Otoparklar” başlıklı 37’nci maddesinin üçüncü fıkrası ve Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Anılan mevzuat hükümlerine göre, otopark ihtiyacının bina içinde veya parselinde karşılanması esas olup, zorunlu nedenlerle otopark alanı sağlanamayan […]
ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken denetim raporlarını resmi internet sitesinde yayımlamadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesi, belediyelerin idari iş ve işlemleri ile harcamalarını kapsayan mali ve idari iç ve dış denetim sonuçlarının kamuoyunun bilgisine sunulmasının gerektiği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla yayımlanan […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde yapılan kamulaştırmalara ait bilgilerin Tapu Müdürlüğü tarafından Belediyeye bildirilmediği ve Belediye tarafından takibinin yapılmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla, tapu idarelerine; kamulaştırma işlemleri ve devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirmiştir. Bu zorunluluk […]
ÖZET: Bulgu, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçlarının, finansman durumunun, beklenti ve hedeflerin yayımlanmamış olmasıdır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükmüne göre bu bilgiler kamuoyuna açıklanmalıdır. Ancak yapılan incelemede bu bilgiye yer verilmeyen bir rapor hazırlanmadığı görülmüştür. Bu nedenle, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklenti ve […]
ÖZET: İdare tarafından Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinden tahsil edilen ilan ve reklam vergilerinin yüzde elli tutarının her ay büyükşehir belediyesine aktarıldığı görülmektedir. Bu uygulama, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İdare tarafından ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilinin sağlandığı ancak mevzuat gereği emlak vergisi ve çevre temizlik vergisi ile […]
ÖZET: Develi Belediyesinin hayvan bakımevini kurması ve bu amaçla bütçesinden ödenek ayrılması gerektiği görülmüştür. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 75.000’i aşan belediyelere hayvan bakımevlerini kurma yükümlülüğü getirilmiştir. Develi Belediyesine göre, 31.12.2024 tarihine kadar hayvan bakımevini kurma ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirebilmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi […]
ÖZET: Belediyenin hafriyat toprağı ve moloz döküm sahalarını belirlemekle ilgili yönetim ve denetim yükümlülüklerinin yerine getirilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde Belediyelerin yetkileri ve imtiyazları arasında hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını belirlemek, bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak hükümlerine yer verilmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait rapor incelendiğinde, belediyenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında oluşturması gereken fon hesabının bulunmadığı ve bu nedenle tahsis amacı dışında diğer hizmetlere ilişkin giderlerin karşılanması için kullanılan gelirlerin olduğu görülmektedir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında […]
ÖZET: Belediyenin sosyal güvenlik primi ödemelerine öncelik verilmediği görülmüş ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesine aykırı bulunmuştur. Bu kanunun göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak sosyal güvenlik primi ödemelerinin önce yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin hesap ve […]
