| ÖZET: Belediyenin sosyal güvenlik primi ödemelerine öncelik verilmediği görülmüş ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesine aykırı bulunmuştur. Bu kanunun göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak sosyal güvenlik primi ödemelerinin önce yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Belediyenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, sosyal güvenlik primi ödemelerinin öncelikle yerine getirilmediği ve sosyal güvenlik kurumuna olan ek karşılık borcunun 6736 sayılı Kanun kapsamında yapılandırıldığı görülmüş ve bu durum bütçeye ilave faiz yükü getirmiş olduğu tespit edilmiştir. |
BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumu Prim Ödemelerinin Öncelikle Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin sosyal güvenlik primi ödemelerine öncelik verilmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin; muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği belirtilmiştir.
Ancak, Belediyenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 5018 sayılı Kanun hükmü doğrultusunda nakit mevcudunun yetersizliği riskine karşı sosyal güvenlik primi ödemelerinin öncelikle yerine getirilmediği ve sosyal güvenlik kurumuna olan ek karşılık borcunun 6736 sayılı Bazı Alacakların Yapılandırılmasına İlişkin Kanun kapsamında yapılandırıldırıldığı görülmüştür.
Bu itibarla, Belediyenin vergi ve prim gibi kanuni yükümlülüklerini öncelikle yerine getirmemesi sonucu doğabilecek gecikme cezası ve faiz gibi ödemeler nedeniyle bütçeye ilave yük oluşmasının engellenmesi amacıyla gerekli hassasiyetin gösterilmesinin gerektiği düşünülmektedir.