ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından alınan bazı mal ve hizmetler karşılığında yüklenici firmalar tarafından verilen faturaların zamanında düzenlenmemesi tespit edilmiştir. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Faturanın Tarifi” başlıklı 229’uncu maddesinde fatura tanımı yapılmış, “Fatura Kullanma Mecburiyeti” başlıklı 232’nci maddesinde ise mal ve hizmet alımlarında fatura verme ve alma zorunluluğu hükme bağlanmıştır. Yapılan incelemede, malın teslim […]
ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye payının tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze Giriş Ücretleri ile Madenlerden Belediyelere Pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde faaliyet gösteren maden işletmeleri tarafından yıllık satış tutarının %0,2 nispetinde belediye payı ayrılacağı hüküm altına alınmıştır. […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunan işletmelerin bulunduğu görülmüş ve buna bağlı olarak Kamu İdaresinin gelir kaybına uğradığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki yetkiler dikkate alınmıştır. Yapılan incelemede, Antalya Vergi Dairesi Başkanlığından alınan aktif mükellef listesinde Kamu İdaresi sınırları içinde 33.844 aktif işletmenin kayıtlı olduğu görülmüş ve […]
ÖZET: İndirimli bina vergisinden yararlanmak için belirli şartlar aranmaktadır. Bu kapsamda hiçbir geliri olmadığını beyan eden mükellefler, hizmet karşılığı elde edilen ücret geliri, ticari, sınai ve mesleki faaliyet geliri, tarımsal faaliyet geliri, menkul ve gayrimenkul geliri, faiz ve temettü geliri veya benzeri türde bir gelirlerinin olmaması gerektiği belirtilmiştir. Mükelleflerin daha sonradan yukarıda sayılan türden bir […]
ÖZET: Eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmeyen işyerlerinin bulunması sorunu yaşanıyor. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bazı işletmeler için mükellefiyet tesis edilmediği ve bu işletmelerin adına eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür. Kanun’da gelirleri ve alacakları takip ve tahsil etme görevi Belediye Başkanlarına tanınmıştır. Söz konusu vergi gelirlerinden mahrum kalınmamasını teminen ilgili mevzuat hükümleri […]
ÖZET: Antalya Vergi Dairesi Başkanlığından alınan aktif mükellef listesinde Kamu İdaresi sınırları içinde 33.844 aktif işletmenin kayıtlı olduğu, ancak İdare tarafından ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilen 8.320 adet iş yerinin olduğu tespit edilmiştir. İlan ve reklam vergisi mükellefiyeti açısından, aktif olarak faaliyet gösteren toplam iş yeri sayısından Büyükşehir Belediyesinin yetki ve sorumluluk sahasında […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları ve mücavir alanlar içindeki bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyeti tesis edilmemiş bulunmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki ÇTV ilgili maddesinde, belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların ÇTV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Antalya Vergi Dairesi Başkanlığından alınan aktif mükellef listesinde […]
ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9’uncu maddesinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin yüklenicinin sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9’uncu maddesinde ise sigortaya esas alınacak bedelin hesaplanması ve ödenen toplam hakediş tahakkuk tutarının poliçedeki sigorta bedelini aşması halinde zeyilname ile sigorta bedelinin artırılması ve/veya sigorta süresinin uzatılmasının zorunlu olduğu hüküm altına […]
ÖZET: Kamu İdaresinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan mal alımlarında Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmaksızın %10’luk sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde, kamu idarelerinin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unun Kurulun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hüküm altına alınmıştır. İdarenin mal alımı ve yapım işleri için […]
ÖZET: Kamu İdareleri tarafından bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan teminle karşılandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda idarenin, ihalelerde saydamlık, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin parasal limitin […]
ÖZET: Kepez Sosyal Güvenlik Merkezi’nden İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde onay alınmaksızın alt yüklenici çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde alt yüklenicilerin çalıştırılması ile ilgili esaslar ve sorumluluklar düzenlenmiştir. Yüklenici ile alt yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerin İdareye sunulmasının zorunlu olduğu ve idarece onaylanmayan alt yüklenicilerin hiçbir surette iş yerinde çalışamayacağı ifade edilmiştir. Gülveren Mahallesi […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralama hizmet alımı işinde taşıtların yakıt dahil bir şekilde kiralandığı görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların Kanun kapsamında olduğu hüküm altına alınmış ve traktör, arazöz, motorla işleyen her çeşit ziraat ve inşaat makineleri, hava taşıtları ve zırhlı ambulanslar ile münhasıran askeri maksatlar için kullanılan […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, kamu yararına çalışan dernek veya Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıf statüsünde bulunmayan dernek ve vakıflarla yapılan ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinden izin alınmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, “İşbirliği Protokolü” imzalandığı ancak protokol imzalanan dernek ve vakıflardan, kamu yararına çalışan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmazlarını dernek ve vakıflara tahsis etmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47’nci maddesi çerçevesinde, belediyelerin mülkiyetlerindeki taşınmazlarını mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak sadece […]
ÖZET: Bulgu: Kiraya Verilen Taşınmazlara İlişkin Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması. Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira tutarlarının sözleşmelerinde belirtilen şekilde ödenmediği ve bu kiracılar hakkında sözleşme hükümlerine göre herhangi bir işlem tesis edilmediği görülmüştür. Hukuksal Detay: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya Müşterinin Sözleşmenin Bozulmasına Neden Olması” başlıklı 62’nci maddesinde belirlenen hükümler uygulanmamıştır. […]
