Sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin 5018 sayılı Kanun çerçevesinde sorumluluğu ve kamu zararının tazmini yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka uygunluğu ve sorumluluklar üzerine yapılan değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmıştır. İlgili mevzuata göre, bütçeden yapılacak harcamaların harcama talimatı ile başlaması ve ödeme emri belgesi ile son bulması gerektiği belirtilmiştir. Harcama yetkilisinin, harcama sürecinin tüm aşamalarında gözetim ve denetim […]

→

Belediyenin fazla hakediş ödemesi sonrası KDV tahsil edilememesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin yükleniciye yaptığı fazla hakediş ödemesinin tahsil edilmesine rağmen, ödemeye ilişkin KDV’nin tahsil edilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna ve tazmin hükmü verilmesine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, yüklenici firmadan KDV tutarının iadesinin talep edildiği, ancak KDV’nin vergi dairesine ödenmesi nedeniyle talebin reddedildiği anlaşılmıştır. Yüklenici, KDV beyan ve ödeme durumunu belgelendirememiştir. Belediye, […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması nedeniyle oluşan kamu zararının yeniden hesaplanması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarını aştığını belirleyerek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 tarihlerini kapsayan toplu sözleşmelerin incelenmesi sonucunda, tavan tutarının aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. Sayıştay, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanağı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu bağlamında kamu zararına neden olup olmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile diğer ilgili mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını reddetmiştir. Kararda, harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmış, harcama süreçlerinin yasal çerçevede yürütülmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve yasal sınırların aşılmasının hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin harcama yetkilisinin gözetiminde ve onun talimatıyla yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, harcama yetkilisinin sorumluluğu ön plana çıkmakta, dolayısıyla sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sorumluluğun […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasıyla bir karar vermiştir. Kararda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerin incelenmesi gerektiği belirtilmiş, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasındaki toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarın aşan kısmının kamu zararının hesaplanmasında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Sayıştay, yapılan […]

→

İSKİ Kanunu’nun iptali sonrası memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına 2017 yılında yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen düzenlemeler doğrultusunda, eski hükümlerin kendiliğinden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi, kazanılmış hakların korunmasını amaçlamakta olup, […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararı sonrası ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmaması ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına 2017 yılında yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. İlgili mevzuatın hatalı yorumlandığı ve Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK’yı iptal etmesiyle eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmediği belirtilmiştir. Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi ilkesi, kazanılmış hakların korunması amacı […]

→

İptal edilen İSKİ Kanunu hükmü sonrası TBMM düzenleme yapmadığı için memur ikramiyelerinin hukuki dayanağı yoktur, kamu zararı oluşmuştur ve tazmin sorumluluğu doğmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararı, Anayasa’nın 153. maddesi gereğince geriye yürümez; dolayısıyla, iptal edilen hüküm kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmemektedir. Bu […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümezliği ve memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin iptali sonrası, iptal edilen hükümlerin geriye yürümemesi ilkesinin uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları, geçmişe dönük hak taleplerini engelleyerek, iptal edilen hükümlerin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini imkânsız kılmaktadır. Bu bağlamda, memurlara ikramiye ödemesi yapılmasının hukuki dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Kararda, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarının aşılması ve kamu zararından harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuata aykırılık tespit ederek, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerini kamu zararından sorumlu tutmuştur. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin yetkiyi belediye başkanına vermekte ve bu süreçte yapılan sözleşmelerin belirli şartlara bağlı olduğunu vurgulamaktadır. İlgili mevzuat, sosyal denge tazminatının tavan tutarını belirleyerek, bu tutarın […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin toplu iş sözleşmesi ve Anayasa’ya uygunluğu ile kamu zararı iddiasının hukuki geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanağını incelemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin sorumluluğu altında yapılan harcamaların, bütçeye uygun olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili yapılan sözleşmenin, Anayasa ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olduğu, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespitinde bulunmuştur. Ancak, Sayıştay’ın değerlendirmesi, harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde şekillenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri gereği, harcama yetkilisinin tüm harcama süreçlerini gözetim ve denetimi […]

→

Belediyede sendika üyelerine mevzuatın belirlediği tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödenmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Kararda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan toplu iş sözleşmelerinin hükümleri doğrultusunda, ödenen tazminatın tavan tutarını aşan kısmının kamu zararı olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sayıştay, bu nedenle kamu zararının yeniden hesaplanması […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararının tespitine yönelik hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Ancak, bu tazminat ödemelerinin hukuken yerindelik arz etmediğini belirterek, ilgili sözleşmenin Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na uygun olduğunu ifade etmiştir. […]

→