Avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinden gelir ve damga vergisi kesilmesi (Sayıştay)

 7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesinde avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinden gelir ve damga vergisi kesilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; Sorumlu savunmasında Gelir Vergisi Kanunu’nun 61’inci maddesinden “Ücret, işverene tabi bir iş yerine bağlı olarak çalışmakta olan çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar […]

→

Derneklere encümen kararı ile ayni yardım yapılması (Sayıştay)

 7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesi tarafından çeşitli derneklere mevzuata aykırı olarak ayni yardım yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ‘Bütçelerden Yardım Yapılması’ başlıklı 29’uncu maddesinde; “Gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda […]

→

Kıdem tazminatı almaya hak kazanmış bir şekilde iş akdi fesih olunanlara yapılan birikmiş yıllık izin ücret ödemelerinden sosyal güvenlik prim kesintisi (Sayıştay)

 7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesinde kıdem tazminatı almaya hak kazanmış bir şekilde iş akdi fesih olunanlara yapılan birikmiş yıllık izin ücret ödemelerinden sosyal güvenlik prim kesintisinin yapılmaması suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Sigortalı sayılanlar” başlıklı […]

→

Terör iltisakı ya da benzer suçlardan hüküm giymiş olanların belediye şirketlerinde istihdam edilmesi (Sayıştay)

 6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında Belediyenin ortağı olduğu … Tic.A.Ş.’de 31.12.2018 tarihinde işe başlatılan ….’un söz konusu şirkette işe alınması için gerekli olan şartlardan biri olan “Affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan mahkum […]

→

Vekalet durumunda, ek ödeme ve özel hizmet tazminatı farklarının ödenmesi şartları (Sayıştay)

 6. Daire 745 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar … tarih ve … sayılı İlamın …’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak sayılı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın …’üncü maddesiyle; … Belediyesinde müdürlük […]

→

Şef kadrosundan Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanan personelin, bu kadrodan, gerekli şartları taşımamasına rağmen emlak ve istimlak Müdürlüğü kadrosuna atanması (Sayıştay)

 6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye personeli ….’ın 03.09.2007 tarihinde Şef kadrosundan Özel Kalem Müdürü kadrosuna, 23.10.2007 tarihinde ise teknik öğrenim mezunu olmadığı ve görevde yükselme sınavına girmediği halde Özel Kalem Müdürü kadrosundan Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atandığı ve 2018 yılında kendisine Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosunun mali haklarının ödendiği görülmüştür. […]

→

Tekniker kadrosunda görev yapan personelin, unvan değişikliği sınavından başarılı olmadığı halde mühendis kadrosuna atanması ve kendisine mühendis kadrosu üzerinden ödeme yapılması (Sayıştay)

 6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Unvan değişikliği sınavından başarılı olmadığı halde tekniker ….’nın mühendis kadrosuna atandığı ve kendisine mühendis kadrosu üzerinden ödeme yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5’inci maddesinin 2’nci fıkrasında “Unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir: a) …, mühendis, …” denilmektedir. Aynı Yönetmeliğin […]

→

Veteriner Hekim kadrosundan Özel Kalem Müdürü kadrosuna atanan personelin, sonrasında Veteriner İşleri Müdürü kadrosuna atanması (Sayıştay)

 6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye personeli ….’ın 20.11.2007 tarihinde Veteriner Hekim kadrosundan Özel Kalem Müdürü kadrosuna, 04.01.2008 tarihinde ise görevde yükselme sınavına girmeden Özel Kalem Müdürü kadrosundan Veteriner İşleri Müdürü kadrosuna atandığı ve 2018 yılında kendisine Veteriner İşleri Müdürü kadrosunun mali haklarının ödendiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” […]

→

Personele, toplu iş sözleşmeleriyle, mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

 5. Daire 422 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye ile ……. Sendikası (…….) arasında akdedilen ve ……. ve ……. tarihlerinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmeleriyle, ……. Müdürlüğünde çalışan …-Sen üyesi personele ……. yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi suretiyle ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, Uluslararası […]

→

Belediye Başkan Yardımcılığı yapan belediye meclis üyelerine sosyal denge tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

 6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye Başkan Yardımcılığı yapan belediye meclis üyeleri …., …. ve ….’a sosyal denge tazminatı ödendiği görülmüştür. Sosyal denge tazminatının ödenmesine cevaz veren 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge […]

→

Belediyelerin, Sayıştay denetim raporlarında ya da mülkiye müfettişleri özel teftiş raporlarında yer alan mevzuata aykırılık eleştirilerini dayanak gösterilerek ihaleleri iptal edilip edilemeyecekleri (Danıştay)

  13. Daire   2020/1350 E.  ,  2020/987 K.   YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem : … Büyükşehir Belediye Encümeni (Encümen) tarafından 29/03/2018 tarihinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 35/a maddesine göre gerçekleştirilen “… Bölgesi 40.210 m2, … Park Bölgesi 373.896 m2, … Bulvarı 374.343 m2 taşınmazlar üzerinde ayrıntıları vaziyet planı ve listede belirtilen ticarî ünite ve […]

→

İhalelerin ihale yetkililerince, yatırım programındaki önceliklerin değişmesi, kurumun mali bütçesindeki daralma ve ilerleyen süreçte projenin devamı niteliğindeki diğer kısımların da projeye dahil edilebilme imkanının araştırılması gerekliliği sebepleri ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesi uyarınca iptal edilip edilemeyeceği (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2019/4179 E.  ,  2020/960 K. “İçtihat Metni” T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2019/4179 Karar No:2020/960 TEMYİZ EDEN (DAVACI): … VEKİLİ : … KARŞI TARAF (DAVALI): Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) VEKİLİ : … İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, […]

→

Vekalet edilecek kadroda görev yapılabilmesi için daha önce bulunması gereken görevde görev yapmamış olan ancak yine de vekaleten görevlendirilen memura yapılacak ödemelere ilişkin (Sayıştay)

 6. Daire 741 no.lu ve 19.03.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; … Belediyesinde bilgisayar işletmeni kadro unvanı ile görev yapan …’e vekalet ettiği Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü görevine asaleten atanmada aranan şartlardan olan, “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci […]

→

Fakülte veya en az dörtyıllık yüksekokul mezunu olma şartını taşımadığı halde müdürlük kadrosuna vekalet eden personele özel hizmet tazminatı, ek ödeme ve vekâlet aylığı ödemesinin nasıl yapılacağı (Sayıştay)

 6. Daire 741 no.lu ve 19.03.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; … Belediyesinde veri hazırlama kontrol işletmeni kadro unvanı ile görev yapan … vekâlet ettiği Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü görevine asaleten atanmada aranan şartlardan olan; “fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma”, şartını taşımadığı ve böylece söz konusu […]

→

Hizmet alımı kapsamında bazı işlerin gerçekleşmemesine rağmen hakedişlerden kesinti yapılmaması (Sayıştay)

 3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar Belediye tarafından ………. Mayıs tarihleri arasında düzenlenen ………. Festivali kapsamında kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yüklenici ………. Ltd. Şti.’den alımı gerçekleştirilen ………. Hizmet Alım İşlerinde gerçekleştirilmeyen işler için ödeme yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. […]

→