ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, enstitü müdürü ve müdür yardımcısına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının yasaya aykırı olduğu belirtilmiştir. Sorumlu, bu durumu üstlerine hatırlatmış ve gerekli yasal süreçleri başlatmış olmasına rağmen, kendisinin sorumluluktan kurtulduğunu savunmuştur. Ancak, müdür yardımcısının yersiz ödemeleri […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiş, görev tazminatı ödemelerinin mevzuat hükümlerine uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4505 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve şartnamelere uymayan işlerin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İlgili işte, dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dosyasında yer alan teknik şartnamelere aykırı olup, yükleniciye ait sorumluluklar gereği, yapılan imalatın şartnameye uygun olmadığı ve dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüksek bina tanımına giren A ve B bloklarda dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanılması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İhale dosyası ekinde yer alan teknik şartnamelere uygun olarak yapılmayan imalat için Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri devreye girmiştir. Yüklenicinin projelerde kendiliğinden […]
ÖZET: Bu karar, yüklenici tarafından gerçekleştirilen bir imalatın, sözleşme şartlarına uygun olmaması nedeniyle yapılan kesintinin hukuki geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. Yüklenici, projeye göre full poliüretan sistem olması gereken atletizm pistinin sandviç sistem olarak yapılması nedeniyle kesinti yapılmasını kabul etmiştir. Ancak, yapılan kesintinin hesaplanmasında uygulanan itibari indirim katsayısının, mevzuata aykırı bir şekilde yüksek oranda uygulanmış olduğu ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna vekaleten atanan bir kişiye yapılan maaş ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 381 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi gereği, vekaleten atanan kişiye yalnızca asaleten atamada ödenmesi öngörülen makam ve görev tazminatının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, vekalet görevi nedeniyle 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvelde […]
ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde görevden uzaklaştırılan memurların hakları ve maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. Kanunun 143. maddesi, görevden uzaklaştırılan memurların belirli koşullar altında görevlerine iade edilmelerini zorunlu kılmakta ve bu durumda yapılan maaş kesintilerinin geri ödenmesini şart koşmaktadır. Ancak, bu geri ödemenin gerçekleşebilmesi için, ilgili mahkeme kararlarının kesinleşmesi gerekmektedir. Dolayısıyla, yalnızca […]
ÖZET: Sayıştay kararında, il özel idaresinde geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 5. maddesi gereğince, geçici olarak görevlendirilen personelin, görev yaptıkları kurumdaki ödemelerden faydalanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin haklarının korunması ve bütçe disiplininin sağlanması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca kendi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir ihale kapsamında yaptığı fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, 5510 sayılı Kanun’un 81-ı fıkrasına dayanarak, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin beş puanlık kısmının fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, Hazine tarafından yapılan ödemelerin anlamı kalmayacak ve işverenin teşvikten faydalanması engellenecektir. Kararda, ilgili […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödenmesi gereken makam ve görev tazminatının, 12.000 gösterge rakamı üzerinden değil, daha yüksek bir gösterge rakamı üzerinden ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmüne ilişkindir. Temyiz dilekçelerinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi gereğince yapılan ödemenin yasal dayanağı olduğu ve kamu zararının oluşmadığı savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, 666 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımadığı durumlarda vekalet ücreti ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. Bu bağlamda, Yazı İşleri ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüklerine vekalet eden personelin, gerekli eğitim şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilere ödenen zam ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi personeli Ziraat Mühendisi ve İnşaat Teknikerine, Uluslararası Çevre, Biyolojik ve Ekolojik Bilimler Mühendisliği Konferansı’na katılmaları için yapılan yurt dışı harcırah ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Harcırah Kanunu’na göre, bir personele harcırah ödemesi yapılabilmesi için o personelin kuruma ait bir vazifenin ifası maksadıyla görevlendirilmiş olması gerekmektedir. […]
ÖZET: Bu karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesi uyarınca yapılan yedek parça alımına ilişkin tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kaldırılmasına yöneliktir. İlgili idare, farklı sözleşmeler ve araçlar için yapılan alımları kıyaslayarak kamu zararı tespiti yapmanın mümkün olmadığını belirtmiştir. İdare, 2006-2007 model otobüslere ait yedek parçaların temininde, sözleşme hükümlerine uygun olarak açık ihale […]
