Fırın ruhsat devrinin 2005/9207 sayılı Yönetmelik gereği mümkün olmaması ve kazanılmış hakların korunamayacağı değerlendirmesiyle temyiz talebinin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir fırın işyerinin ruhsatının devri talebinin reddine ilişkin kararı temyiz eden davacının iddialarını değerlendirirken, İdare Mahkemesi’nin kararının usul ve hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Davacı, işyerinin uzun yıllardır fırın olarak işletildiğini ve kazanılmış hakkının bulunduğunu savunarak, ruhsat devri için yapılan başvurunun reddinin hukuka aykırı olduğunu öne sürmüştür. Ancak, Danıştay, ruhsat devrinin 2005/9207 […]

→

Ekmek fırını ruhsat devrinde yapı kullanma izin belgesi eksikliği nedeniyle müktesep hak tanınmaması ve ruhsat devrinin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının ekmek fırını işletmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatının devri talebini reddeden Kütahya Belediye Başkanlığı’nın kararını onaylamıştır. Mahkeme, ekmek fırını gibi özel yapı şeklini gerektiren işyerleri için yapı kullanma izin belgesinin alınmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Dava konusu işyerinin tapuda bahçeli ev olarak kayıtlı olması ve yapı kullanma izin belgesinin bulunmaması, […]

→

Bakanlık müşavirinin mühendis kadrosuna atanmasının hukuka uygunluğu ve idarenin atama yetkisini kamu yararı doğrultusunda kullanması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davalı idarelerin temyiz istemini reddederek, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğunu belirlemiştir. Temyiz başvurusu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde değerlendirildiğinde, kararın bozulmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Dava, davacının Bakanlık Müşaviri olarak görevden alınarak mühendis kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk […]

→

Hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkeleri ihlal edilerek komiser yardımcılığına atanan davacının polis memurluğuna atanmasının hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının komiser yardımcılığına atanması sürecinde hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkelerinin ihlal edildiğine karar vermiştir. Davacı, 2010 yılında yapılan sınavda başarılı olarak komiser yardımcılığı kursuna katılmış, ancak daha sonra hatalı soruların iptali sonucu yapılan değerlendirmede başarısız sayılmıştır. İdare, bu duruma rağmen davacının kursa devam etmesine izin vermiş ve komiser yardımcısı olarak […]

→

Teknik personelin iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmediği iddiasının hukuki geçerliliği üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile yüklenici firma arasında teknik personelin iş başında bulundurulması konusundaki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik personelin iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gerektiği, ancak tüm teknik personelin sürekli olarak iş yerinde bulunmasının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, şantiye defterinin tutulmaması ve teknik personelin görevlerini yerine getirdiğine dair belgelerin sunulmaması […]

→

İdarenin takdir yetkisi ve hukuka uygunluk denetimi çerçevesinde görev yeri değişikliğine itirazın değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının daire başkanlığı görevinden şef kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi talebini incelemiştir. Davacı, idarenin takdir yetkisini hukuka uygun kullanmadığını, görevinde başarısız olduğuna dair bir belgenin sunulmadığını ileri sürerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını istemiştir. Ancak, mahkeme, idarenin kamu hizmetinin gerekleri doğrultusunda personelin görev yerini değiştirme […]

→

Kamu zararına yol açan teknik personel taahhüdünün geç verilmesi ve iş başında bulunmaması durumunda sözleşme gereği ceza kesintisinin uygulanmaması hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenicinin, iş yerinde bulundurması gereken teknik personel taahhüdünü geç vermesi ve bu personelin iş başında bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulması için belirlenen süreye uyulmadığı, bu durumun ceza kesintisi yapılmamasına ve dolayısıyla kamu zararının oluşmasına […]

→

Liyakat esasına aykırı terfi işleminin iptali ve yeniden değerlendirme gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2015 yılı rütbe terfi döneminde davacının üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi iptal etmiştir. Mahkeme, terfi işlemlerinin temel ölçütünün liyakat olduğunu ve bu ölçütün, personelin performans değerlendirme notları, başarı belgeleri, geçmiş hizmetleri ve disiplin cezaları gibi unsurlara dayandığını belirtmiştir. Davacının, terfi ettirilen diğer personel ile kıyaslandığında daha yüksek performans ve başarı […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan belediye harcaması ve yetkililerin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 89 sayılı ilamın 34. maddesi uyarınca, … Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen … gezisi harcamalarının belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durumda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi ile ilgili diğer yetkililerin müşterek ve müteselsil sorumluluğu tespit edilmiştir. Belediyenin, özel bir vakıf tarafından düzenlenen etkinlikteki ulaşım giderlerini karşılamasının hukuka […]

→

Sayıştay’ın 2019-2020 yıllarındaki akdi ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açan sorumlulukların tespiti üzerine yaptığı değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019-2020 yıllarını kapsayan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan “akdi ikramiye” ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sözleşme hükümleri, Yüksek Hakem Kurulu tarafından belirlenen toplu iş sözleşmesi ile çelişmekte ve bu durum kamu zararına yol açmaktadır. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ile ilgili şirketin yönetim kurulu üyeleri, bu ödemelerden dolayı müşterek ve müteselsil sorumluluk […]

→

Kamu görevlisinin atanmasında gerekli niteliklerin sağlanmaması durumunda atamanın hukuka aykırı olup kazanılmış hak oluşturup oluşturmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu görevlisinin ilçe özel idare müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu atamanın kazanılmış hak oluşturmadığı belirtilmiştir. İlgili personelin, 31.03.2014 tarihinde naklen şube müdürü olarak atanması sürecinde, gerekli niteliklere sahip olmadığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin atanabilmesi için belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımaları gerektiği vurgulanarak, bu şartların sağlanmaması durumunda atamanın […]

→

Belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin ihale kapsamında değerlendirilmemesi ve kamu zararına yol açan sorumluluklar üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında çalıştırılan personel olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmelerinin belirli kriterleri taşıması gerektiği belirtilmiş, bu kriterler arasında yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması şartı da bulunmaktadır. Ancak, incelenen ihalelerde bu […]

→

Kamu görevlisinin mevzuata aykırı ataması ve kamu zararına yol açması durumunda iptal ve önceki kadrosuna döndürülmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu atamanın sonucunda kamu zararına yol açtığı hususunu ele almaktadır. İlgili personelin, ilçe özel idare müdürlüğüne sınav şartı olmaksızın atanması, atama tarihindeki yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu için geçersiz sayılmakta ve bu durumun, şube müdürlüğüne atanmasını da etkilediği vurgulanmaktadır. Kamu görevlilerinin atanmasında aranan niteliklerin […]

→

Kamu görevlisinin mevzuata aykırı ataması nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluluğun yalnızca atamayı gerçekleştiren yöneticilere ait olduğu hususunun değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu nedenle kamu zararına sebep olduğu iddialarını ele almaktadır. İlgili personelin, 14.05.2014 tarihinde 6360 sayılı Kanun gereği naklen şube müdürü olarak atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Atama işlemi, gerekli şartların sağlanmaması nedeniyle geçersiz sayılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle yapılan ödemelerin geri alınması ve kamu görevlilerinin atanmasında gerekli niteliklerin taşınmasının zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü olarak atanan …, atama tarihindeki yasal gereklilikleri taşımadığı için hukuka aykırı bir atama gerçekleştirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi ve ilgili yönetmelikler, şube müdürlüğü için dört yıllık yükseköğrenim ve belirli bir sınavda başarı şartı aramaktadır. Ancak …, bu şartları taşımadığı için yapılan atama geçersiz sayılmış ve bu durum […]

→