ÖZET: Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin ödenmiş sermayesinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Şirket, 30 Mart 2018 tarihinde 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak kurulmuş olup, ana sözleşmesinde sermaye miktarı 100.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu sermayenin 25.000,00 TL’sinin tescilden önce ödendiği, geri kalan kısmının ise genel kurul kararı doğrultusunda 24 ay içinde ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde bu sermayenin henüz tamamlanmadığı görülmüştür.

Ticaret şirketlerinin kurulması için ortakların taahhüt ettikleri sermayenin zamanında ve eksiksiz ödenmesi, mali açıdan kritik bir öneme sahiptir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, anonim şirketlerin asgari kuruluş sermayesini belirlerken, taahhüt edilen sermayenin belirli bir kısmının tescilden önce, kalanının ise tescil sonrası 24 ay içinde ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Süre içerisinde ödenmeyen sermaye için çeşitli yaptırımlar öngörülmektedir.

Kamu idaresi, bu bulgulara ilişkin olarak Siirt Belediyesi Personel AŞ’ye taahhüt edilen sermaye payının en kısa sürede ödenmesi için gerekli işlemlerin başlatıldığını bildirmiştir. Dolayısıyla, Siirt Belediyesi’nin, Personel AŞ’nin taahhüt edilen sermaye payını tamamlaması gerekmektedir.

BULGU: İdare Şirketi Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin Ödenmiş Sermayesinin Tamamlanmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

İdarenin sermayesinin tamamına sahip olduğu Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin ödenmiş sermayesinin tamamlanmadığı görülmüştür.

Siirt Belediyesi Personel AŞ 30.03.2018 tarihinde 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu (TTK) hükümlerine uygun olarak Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğünün 30.03.2018 tarih ve 63 sayılı oluru ile ana sözleşme tasdiki ile kurulmuştur.

Bilindiği üzere, ticaret şirketleri, kurucu ortakların şirkete koymayı taahhüt ettikleri sermaye ile kurulmakta olup; söz konusu husus, ticaret şirketlerinin kurulması için asli bir unsurdur. Ortakların şirkete getirmeyi taahhüt ettiği sermayeyi eksiksiz ve zamanında ifa etmesi ise mali açıdan en önemli görevidir. Bu kapsamda, şirketler sermayesi olmadan kurulamayacağı ve şirketin faaliyetlerine devamının da yeterli sermaye ile mümkün olmaması sebebiyle anonim şirketler açısından asli bir unsur olan sermaye taahhüdünü, kanun koyucu sıkı kurallara bağlamıştır.

6102 sayılı TTK’da anonim şirketlerin asgari kuruluş sermayesi belirtilmiş olup anonim şirketlerde, nakden taahhüt edilen payların en az yüzde 25’inin tescilden önce, kalan kısmının ise şirketin tescilini izleyen 24 ay içinde ödenmesi gerektiği düzenlenmiştir. İlgili kanun kapsamında belirtilen sürede ödenmeyen sermaye taahhüdü açısından da temerrüt faizi, ortağın şirketten ıskatı ve ihracı, sözleşme cezası ödeme zorunluluğu, şirketin uğramış olduğu zararın ortaktan tazmini ve ortak hakkında dava açılması gibi yaptırımlar düzenlenmiştir.

Yapılan incelemede, Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin ana sözleşmesinde sermayesinin 100.000,00 TL olduğu, 25.000,00 TL’nin tescilden önce ödendiği, kalan payın ise genel kurulun alacağı karara göre 24 ay içinde ödeneceği belirtilmesine rağmen sermayenin henüz tamamlanmadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa iştirak edildiği ve Siirt Belediyesi Personel AŞ’ye taahhüt edilen sermaye payının tamamının en kısa sürede ödenmesi yönünde gerekli işlemlerin başlatıldığı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, Siirt Belediyesi Personel AŞ’ye taahhüt edilen sermaye payının belediye tarafından tamamlanması gerekmektedir.