ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bahçelievler Belediyesi’nin bütçe içi işletmesine yönelik herhangi bir denetim gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Belediyenin Bütçe İçi İşletmesi Yönetmeliği’nin “Denetim” başlıklı 15. maddesi, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde iç ve dış denetime tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mali işler sorumlusunun görev ve yetkileri arasında, her yıl sonunda tesislerin yıllık faaliyet raporunu hazırlamak ve muhasebe yetkililerinin hesap ve belgelerini belirlenen zaman dilimlerinde denetlemek yer almaktadır.

Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı itibarıyla bütçe içi işletmeye dair herhangi bir denetim faaliyeti olmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, bu tespit üzerine gerekli planlamaların yapıldığını ve gelecekte bütçe içi işletmeye yönelik denetim faaliyetlerinin başlatılacağını bildirmiştir.

Sonuç olarak, idarenin bütçe içi işletmenin tüm işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yürütülmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: İdare Tarafından Bütçe İçi İşletmeye İlişkin Herhangi Bir Denetim Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin bütçe içi işletmeye ilişkin denetim faaliyetinin olmadığı görülmüştür.

Bahçelievler Belediyesi Bütçe İçi İşletmesi Yönetmeliği’nin “Denetim” başlıklı 15’inci maddesinde “Sosyal Tesisler Bütçe İçi İktisadi İşletmesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 63. ve 68. maddeleri gereği iç ve dış (Sayıştay) denetime tabidir.” hükmü yer almaktadır. İlgili Yönetmelik’in Mali işler sorumlusunu düzenleyen 21’inci maddesinde sorumlunun görev ve yetkileri şu şekilde açıklanmıştır:

h- Her yılsonunda tesislerin yıllık faaliyeti konusunda rapor hazırlamak,

ı- İşletme bünyesinde görevli Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin hesap, belge ve işlemlerini ilgili mevzuatında öngörülen zamanlarda denetlemek

…” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan incelemelerde 2024 yılında Bütçe İçi İşletme’ye ilişkin herhangi bir denetim faaliyeti olmadığı görülmüştür.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından gerekli planlama ve hazırlıkların yapıldığı, önümüzdeki süreçte Bütçe İçi İşletmeye ilişkin denetim faaliyetinin başlatılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, İdare tarafından Bütçe İçi İşletme’nin tüm iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiği değerlendirilmektedir.