|
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kiraya verdikleri iş yerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, belirli kuruluşlar ve binalar bu vergi yükümlülüğünden muaf tutulmuştur.
Denetim sonucunda, kiraya verilen iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı ve bu işlemlerle ilgili herhangi bir kaydın yapılmadığı ortaya çıkmıştır. İdare, bu bulguya ilişkin olarak, kiraya verilen taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulacağını ve gerekli tahakkuk ile tahsilat işlemlerinin başlatılacağını bildirmiştir. Sonuç olarak, idarenin gelir kaybını önlemek, gelirlerini zamanında tahsil edebilmek ve kamu kaynaklarını etkin bir şekilde kullanabilmesi için kiraya verdiği taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerini oluşturması önem arz etmektedir. |
BULGU: İdare Tarafından Kiraya Verilen Taşınmazlar İçin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdare tarafından kiraya verilen iş yerlerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait tahakkuk eden çevre temizlik vergisinin her yıl emlak vergisinin taksit sürelerinde ödeneceği ifade edilmiştir. Genel ve katma bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler, köyler, bunların kuracakları birlikler, darülaceze ve benzeri kuruluşlar ve üniversiteler tarafından münhasıran hizmetlerinde kullanılan binalar, Kızılay Genel Merkezi ile şubeleri ve kampları, Kredi ve Yurtlar Kurumuna ait öğrenci yurtları, korumalı işyerleri ile umuma açık ibadet yerleri, karşılıklı olmak şartıyla elçilik ve konsolosluk hizmetlerinde kullanılanlarla elçilerin ikametine mahsus olan binalar, milletlerarası kuruluşlar ve bunların temsilcilikleri tarafından kullanılan binalar ile bunların müştemilatının ise vergiye tâbi olmadığı hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, İdare tarafından kiraya verilen işyerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı, tahakkuk ve tahsilat kaydına ilişki bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; bulgu konusu hususa iştirak edilmiş ve Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti kurularak tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin başlatılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; İdarenin gelir kaybına uğramaması, gelirlerini zamanında tahsil edebilmesi ve kamu kaynaklarını etkili, ekonomik ve verimli kullanabilmesi amacıyla kiraya verdiği taşınmazlar içinde çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerini oluşturması gerekmektedir.