ÖZET: İdarenin ortak olduğu Gölpark Turizm Ulaşım Gıda ve Ticaret Limited Şirketi ile ilgili yapılan denetimlerde, şirketin sermaye değeri ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların birbirinden farklı olduğu tespit edilmiştir. Belediyenin sahip olduğu bu şirketin toplam sermaye değeri 260.000,00 TL olarak belirlenirken, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yalnızca 15.000,00 TL görünmektedir. Ayrıca, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı kullanılmamaktadır. Bu durum, belediyenin ödemiş olduğu sermaye ile taahhüt ettiği ancak henüz ödemediği sermaye tutarlarının muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığını göstermektedir.

Kamu İdaresi, ilgili hesaplarda gerekli düzeltmelerin yapılacağını ve mali tabloların doğru bilgi sunacak şekilde güncelleneceğini belirtmiştir. Ancak, 2024 yılı mali tablolarında bu düzeltmelere dair herhangi bir belge sunulmamıştır. Sonuç olarak, 241 hesabında 170.000,00 TL ve 247 hesabında 75.000,00 TL’lik bir eksiklik söz konusudur. Bu durum, belediyenin mali raporlarının güvenilirliğini etkilemektedir.

BULGU: İdarenin Ortağı Olduğu Şirketin Sermaye Değeriyle Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Belediyenin sahibi olduğu şirketine ilişkin sermaye değeri ile bilançoda görünen toplam sermaye değerinin farklı olduğu görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241- Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğini açıklayan 181’inci maddesinde mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanıldığı, 182’nci maddesinde mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştirakler rayiç değerleri ile bu hesaba kaydedileceği, sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan mezkur hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği, 247 Sermaye taahhütleri hesabının niteliğini açıklayan 184’üncü maddesinde ise mahalli idarelerin malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi için bu hesabın kullanılacağı ifade edilmiştir.

İdarenin 185.000,00 TL ödenmiş, 75.000,00 TL ödenmemiş olmak üzere 260.000,00 TL sermayeli Gölpark Turizm Ulaşım Gıda ve Ticaret Limited Şirketi bulunmaktadır. Şirketin tamamı Belediyeye aittir. Ancak yapılan incelemede 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 31.12.2024 tarihi itibariyle 15.000,00 TL gözükmekte olup, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı ise kullanılmamaktadır.

Oysa Belediyenin şirketine ödemiş olduğu sermayenin 241 hesabında, taahhüt ettiği ancak henüz ödemediği sermayenin ise 247 hesabına kaydedileceği açıktır.

Kamu İdaresi cevabında, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına ilişkin gerekli düzeltme kayıtlarının yapılarak hesabın mali tablolarda doğru ve güvenilir bilgi vermesinin sağlanacağı ifade edilerek bulguya iştirak edilmiştir. 2024 yılı mali tablolarına yansıyan herhangi bir düzeltme belgesi ise sunulmamıştır.

Sonuç olarak, 2024 yılı mali rapor ve tablolarında 241 hesabı 170.000,00 TL, 247 Hesabı ise 75.000,00 TL eksik görünmektedir.